各县区商务主管部门：
按照市人民政府7月16日第119次常务会议精神及山西省商务厅《关于做好市级数字消费券发放工作的通知》（晋商流通便〔2021〕50号）文件要求，结合我市实际，特制定《2021年长治市数字消费券发放实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长治市商务局
2021年7月27日
2021年长治市数字消费券发放实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于印发山西省推进服务业提质增效2021年行动计划的通知》（晋政办发[2021]1号）、省商务厅《关于组织开展2021年全国消费促进月暨“礼享生活·晋情消费”促消费系列活动的通知》（晋商运便[2021]11号）文件精神，按照省商务厅《关于做好市级数字消费券发放工作的通知》（晋商流通便[2021]50号）有关要求，制定《2021年长治市数字消费券发放实施方案》（以下简称《方案》）。
一、活动主题
乐购长治·晋情消费
二、活动时间
2021年8月1日—12月25日（暂定）
三、活动目标
按照“公开、公平、公正、安全、高效”原则，采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，以发放数字消费券的方式开展消费促进活动，带动商贸流通企业营收增长，促进线上线下融合发展，实现全市服务业提质增效。
四、资金投入
市财政数字消费券资金预算2500万元，汽车（含汽车下乡）、成品油、零售、住宿餐饮消费券发放金额为1200万、600万、500万、200万，发放后期，对于未使用的资金可以打破行业界限使用。
五、发放平台
通过竞争性谈判，择优确定由中国银联“云闪付”支付平台发放长治市数字消费券，中国建设银行“三晋通app”发放长治市汽车消费券；市政府授权市商务局与发放机构签订合作协议。
六、专项资金使用管理
（一）资金拨付
市商务局提出资金申请，市财政局审核后，数字消费券专项资金拨付至市商务局。市商务局根据数字消费券实际核销情况，审核确认后，向发放机构专户分批拨付。数字消费券资金的拨付执行财政国库集中支付有关规定。
（二）资金结算
根据数字消费券实际核销金额结算，即活动期间数字消费券实际被使用核销的金额为最终结算金额。发放机构无需开具发票，依据平台数据进行结算。发放机构提供核销数据报表，包括数字消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数等。
（三）资金管理
市商务局对核销数据进行统计核实，对活动情况进行绩效自评，对补贴资金予以结算。市财政局负责市级数字消费券资金的预算安排、预算资金监督管理及绩效再评价。
七、活动范围
（一）发放范围
长治市常住人口及在长工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为长治市即可申领数字消费券。
（二）使用范围
本活动数字消费券支持的行业类别（经营类别）重点为汽车、成品油、零售业、住宿餐饮等。对应上述行业，此次数字消费券设4类，分别为：汽车消费券、成品油专用消费券、零售通用消费券、住宿餐饮消费券。参加本次活动的商户必须是办理了社会统一信用代码注册登记且在长治市辖内的限额以上入统企业，交易地、经营地必须在长治市辖内，列入社会失信名单的商户不得参与本次活动。各县区商务主管部门推荐本地重点商贸企业参与活动，向市商务局上报名单；市商务局依据企业年销售额、增长幅度等因素，进行综合排名，确定各县区参与企业名单。
满足入统条件但未被纳入统计范围的商户，可自主报名参与活动，经所在县区商务主管部门、市商务局按程序审核同意后，通知发放平台纳入核销范围。活动期间，设置专用邮箱czswbjb@163.com和咨询热线：0355-3150597。
八、活动规则
（一）发放安排
2021年7月26日开始商家报名，前期由市商务局确定部分限上重点商贸流通企业，通知平台方纳入核销名单。数字消费券分两个阶段和4类消费券发放，第一阶段从8月1日至9月18日，发放零售类、住餐类，第二阶段从9月19日至12月25日，发放零售类、成品油类。首次发券日期8月1日，7天一轮，各轮发券时间均为首日上午9∶00，发放过程中可视抢券和核销情况进行票券面额、发放时间调整。
（二）领取方式
在发放平台首页设置专区入口，进入活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在平台内“我的票券”中查收，确认收到数字消费券后即可在规定期限使用。申领者可在活动页面查看申领攻略。
（三）使用规则
消费者获得数字费券后，可在符合条件的实体商家进行消费核销票券。成功申领政府数字消费券后在有效期内未使用的，数字消费券自动失效。消费者每笔交易只能核销1张数字消费券。
（四）消费券组成
1.汽车消费券：使用核销规则另文制定（见附件）。
2.零售通用消费券：一组7种票券，①满28减5元消费券，②满58减10元消费券，③满98减20元消费券，④满188减30元消费券，⑤满388减50元消费券，⑥满888减100元消费券，⑦满3000减300元消费券，每种票券每轮可领取1张。
3.住宿餐饮消费券：一组3种票券，①满58减10元消费券，②满180减30元消费券，③满500减100元消费券，每种票券每轮可领取1张。
4.成品油专用消费券：满200减40元消费券，每轮限领取1张。
九、活动启动
市商务局择日举行启动仪式，宣布活动启动。活动期间，集中通过官方媒体、各类传媒手段，广为宣传；发放平台制作宣传彩页、活动海报、宣传条幅，各核销门店同步投放宣传物料，营造活动氛围，广而告之。
十、宣传组织
市商务局、中国银联山西分公司在商业地标、重点商圈、交通枢纽等公益广告位投放活动宣传物料，组织主流媒体和新媒体集中宣传造势，营造活动良好氛围。为提高宣传效果，活动期间使用统一宣传VI，在实体店布放数字消费券统一受理标识。数字消费券标识和宣传物料由发放机构统一设计制作、配发，组织商户进行统一收银培训，优化群众使用消费券软环境。
十一、工作要求
（一）各县区商务主管部门要积极组织辖区内龙头、骨干、合规企业（商家）参与活动，不断扩大数字消费券使用范围，提高数字消费券核销率。
（二）加强舆论宣传，广泛利用各类媒体发布消费券投放时间、流程、使用范围等，广泛动员群众参与。
联系人： 市商务局电子商务科 王巍煜 0355-3150597
市商务局市场建设科 钱 方 0355-3036245
晋公网安备 14040202000002号