“乡村旅游持续火热,越来越多的年轻人选择返乡创业,乡村发展更有活力。”

  “进城务工后,随迁子女可以就近上学,再也没有后顾之忧了。”

  “以前进城交通不方便,现在有了班车,20分钟一趟,别提多省心了。”

  ……

  人民生活中的每一个细微变化,都回响着长治城乡融合发展的铿锵足音。

  城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别。市委十二届六次全会强调,要完善城乡融合发展体制机制,促进城乡共同繁荣发展。近年来,我市坚持以人为核心、以县城为重要载体、以体制机制改革为动力,探索走出符合现代化要求的城乡融合发展道路。

拆“墙”搭“桥”,促进城乡要素双向流动

  “农闲了、旅游淡季了,就去城里务工,有技能培训证,还有村里给牵线搭桥,工作不愁找。”说起现在的生活,壶关县石坡乡南平头坞村村民郭怀龙心满意足。

  在外地企业工作的王有强,看到南平头坞村丰富优质的连翘资源后,怀揣对乡村的情怀和农业产业化发展的信心,回到家乡成立烽关种养专业合作社,打造农民自己的药茶品牌。

  有人选择进城,有人选择回乡,这背后是城市和乡村不再有“围墙”,各种要素双向顺畅流动的现实。

  城乡融合,首先就要拆除城乡二元结构的“墙”,搭起城乡要素流动的“桥”,让村民可以走得出,让人才可以进村来。

  我市全面落实取消县城落户限制政策,新增租房落户渠道,对待购房落户和租房落户一视同仁,落户地以家庭户为主、集体户为辅,保障更多农业转移人口落户,确保新落户人口与县城居民享有同等公共服务,保障农民工等非户籍常住人口均等享有教育、医疗、住房保障等基本公共服务。

  推进市县乡人力资源市场、零工市场、就业服务站贯通融合,实现整体联动、信息共享。完善零工驿站网络,不断提升服务效能,促进多渠道灵活就业。持续开展职业技能培训,推动“太行挖机”“瑞心康护”等省级劳务品牌发展壮大,充分发挥劳务品牌促就业作用。积极开展直播销售员、网络约车、网络送餐、快递物流等新职业新业态领域职业技能培训,提升农民工职业技能、就业创业和融入城市的能力和水平,推动其稳定就业、高质量就业。

  与此同时,我市大力支持晋商潞商、晋才潞才回乡创业,实施乡村振兴人才支持计划、“三支一扶”、特岗教师计划等人才引进和培育制度,引导科技人员和高校毕业生到基层工作,持续推动教育、文化、卫生、法律等资源下沉,服务农村发展,让乡村成为人才干事创业的一片热土。

  一项项政策,畅通了城乡要素双向流动的通道,为盘活城乡两端资源、推动共赢发展夯实了基础。

产业牵头,为城乡融合注入“源头活水”

  观赏羊驼,农家采摘,拓展研学;多彩有趣的墙绘,令人陶醉的如诗画廊;清香透鼻的苹果园……秋日的沁县册村镇后沟村青青牧场,以其别具一格的魅力吸引了众多游客前来,好不热闹。

  依托广阔的土地与丰富的牧草资源,后沟村引进沁县沁出于蓝旅游开发有限公司,建起青青牧场,游客在此可以体验乡土文化,感受自然风光。青青牧场的运营,不仅为城市居民打造了休闲度假好去处,还增加了村民的经济收入。

  产业兴、百姓富,成为城乡融合发展的鲜明注脚。

  城乡融合,不是把乡变城,而是用足乡村优势,盘活乡村资源,挖掘乡村价值,与城市互补联动,以产业发展推动深入融合。

  我市聚焦“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一市多链”发展路径,聚力做好“土特产”文章,发展壮大农村新型集体经济,打造特色农产品种植优势区,培育壮大现代农业产业园区。

  以“神农故里·长治好品”区域公用品牌为引领,以上党党参等地理标志农产品、“有机旱作·晋品”“圳品”产品为龙头,带动打造平顺中药材、沁县小米、壶关旱地西红柿等“一县一业”示范基地和农业产业强镇,推动农业产业提质增效。

  充分发挥乡村神话、古建、山水、红色、气候等方面的独特优势,引导农业与旅游休闲、健康养生融合发展,壮大观光农业、体验农业和红色游、生态游等新业态,推动农业“一二三”产业融合发展,促进乡村产业全链条升级。

  发挥县城和乡镇物流关键节点作用,整合县域邮政、供销、快递、商贸等物流资源,完善县级物流配送中心和乡镇快递物流站点建设,形成布局合理、功能完善的乡镇客货邮综合服务站点体系,加强城乡互动的双向物流体系建设,畅通农产品进城和工业品下乡渠道。

  从传统农业焕发“特”“优”新生机,到农产品深加工、特色种植养殖、光伏等新产业发展势头强劲,再到直播电商、现代物流、文化旅游等服务业的崭露头角,我市乡村产业助力城乡融合的磁场已初步形成。 

落笔民生,让城乡融合路径充满温度  

  走进长子县宋村镇东郭村,柏油路穿村而过,道路两旁绿草茵茵,农家院落干净整洁,春秋大棚里瓜果飘香,交易市场内车辆穿梭,往来的村民不管忙碌还是悠闲,脸上都是满满的笑意。

  “村里建起了蔬菜大棚、交易市场、保鲜库,我们这儿的蔬菜也上了城里人的饭桌,大家的收入增加了。村里还硬化了道路,改造了集中供暖、供水,修建了生态公园,日子越过越好了。”说起生活的变化,村民崔小兰赞不绝口。

  东郭村坚持以产业发展为抓手,以人居环境改善为引擎,充分学习运用“千万工程”经验,在城乡融合发展道路上铺开一幅宜居宜业和美乡村画卷。这幅画卷载满初心,最终的落笔处始终在民生福祉。

  更好满足人民日益增长的美好生活需要是城乡融合发展的根本目的,也是城乡融合发展的最终落脚点。我市坚持以人民为中心,将增进民生福祉的理念贯穿到城乡融合发展的始终。

  坚持以建设省级精品示范村与提档升级村为重点,以全域旅游示范区创建为抓手,大力推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理等工作,全面改善农村人居环境。

  积极推进县城交通基础设施向乡村延伸,实施农村公路畅通工程,推动“四好农村路”高质量发展,加快道路提升改造工作,推进县乡道提质升级,更好地服务群众出行。

  大力推进农村供水保障规模化发展,实施以城乡供水一体化和农村规模化供水工程为主的农村供水保障工程建设,稳步提升工程供水能力和运行管理水平。以上党革命老区散煤清零工作为抓手,实施潞光电厂、漳山电厂等供热机组三项改造,发展工业余热集中供热,建设上党盆地城镇群供热大环网,加快推进市县、城乡一体化集中供热,提升群众生活品质。

  发展城乡教育联合体,深化校长职级制改革和教师“县管校聘”管理改革,推进县域内校长教师交流轮岗,推动教师资源向乡村倾斜。深化县域医疗卫生一体化改革,推动县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体,建立县、镇、村三级医疗卫生资源合理流动、优化配置和合作共享机制,一项项城乡融合发展的成果,绘成群众看得见、摸得着的幸福图景。

  进一步全面深化改革的劲风吹遍城乡,我市紧盯群众利益,城乡融合发展的脉络越来越清晰。城乡互动、美美与共,我市的精彩不止于此。