根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现向社会公布长治市人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。

本年度报告由长治市人民政府办公室综合全市各级各部门的政府信息公开年度报告编制而成,全文由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。本年度报告通过长治市人民政府门户网站向社会公布。如对本报告有疑问,请与长治市人民政府办公室联系。联系地址:长治市英雄中路68号政府大院1号楼,联系电话:0355-2039145。

一、总体情况

2024年,长治市人民政府深入贯彻《条例》,认真落实国家及省市关于新时代政务公开工作的决策部署,始终坚持把党的领导贯彻到政务公开工作全过程各方面,准确把握政务公开职责定位,统筹政务公开与安全保密,健全制度规范,优化方式渠道,提高公开质效,坚持以公开促落实、助监督、强服务,以高质量政务公开工作进一步提升政府治理效能,助力我市经济社会高质量发展。

(一)主动公开工作方面

2024年,我市坚持依法公开,严格履行法定职责,优化主动公开机制,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保信息发布合法合规、权威准确。按照“应公开、尽公开”的要求,实现了政府信息主动公开事项的清单化、全量化管理,全年主动公开政府信息43913条。一是及时发布权责清单。结合全市机构改革实际情况,及时动态调整并向社会发布权责清单,维护权责清单的严肃性、规范性和权威性,确保权力规范运行。二是规范发布政务服务事项。认真梳理政务服务事项,严格规范发布政务服务事项清单。实现市县乡三级行政许可设立依据、申请材料、审批程序、中介服务、受理和审批时限等关键要素标准化、规范化发布。三是集中发布政策文件。按照“一级政府一个政策集中发布窗口、网上发布为主其他发布渠道为辅”和文件“立、改、废”全生命周期规范管理的工作要求,对全市政策文件公开进行了集中清理整顿。2024年,全市各级行政机关全年制发行政规范性文件81件,废止行政规范性文件130件,现行有效规范性文件792件。初步形成完整准确、动态更新、格式规范,权威统一的政策发布平台。

(二)依申请公开工作方面

2024年,我市严格执行《条例》相关规定,依托政府信息公开在线申请平台和OA办公平台,实现了多种渠道受理,OA集中办理。紧盯依申请案件全量管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档等关键节点全程留痕、可追溯。注重办理过程中与申请人的沟通,强化便民解答、指引和服务,推动申请人合理诉求的实质性解决。进一步完善依申请公开函询机制,加强对县区和部门的指导培训和协同处置,形成合法、规范、统一的答复口径。同时,创新开展依申请公开事前沟通、事中协调、事后回访等举措,注重化解公众情绪,有效避免复议投诉,用温情换真情,用诚意换满意,切实提升人民群众的满意度。2024年,全市各级行政机关依法依规办理依申请公开信件640件(含上年结转11件)。其中,予以公开179件,部分公开42件,不予公开19件,无法提供364件,不予处理22件,逾期不补正等其他情况处理14件。所有申请件全部按法定时限办理完毕,并按要求进行了规范存档。

(三)政府信息管理工作方面

2024年,我市认真落实国家省市新时代政务公开工作要求,严格规范管理政府信息。一是实行“一张清单管公开”。在继续推动完善基层政务公开26个试点领域的基础上,对全市各级各部门的公开事项进行了逐一梳理,并逐项明确公开主体、事项、内容、依据、时限、渠道、载体、对象、方式等公开要素,对所有公开事项进行清单化管理。做到无依据超越法定权限的事项,不得进入公开事项清单,对法定公开事项应公开尽公开,其他事项按要求审慎主动公开,实现了各级行政机关信息公开全量化、规范化管理。二是实行“一张表格管属性”。严格执行“先审查、后公开”和“一事一审”原则,按照拟公开信息的性质、受众、影响等因素,分类确定公开方式和范围。对影响公众利益、需要社会广泛知晓的,通过政府网站和政务新媒体进行公开;对影响部分公众利益、仅需在一定范围内知晓的,通过实体公开栏、政务公开专区等可控渠道在特定范围进行公开。进一步完善了拟发文件的公开方式、公开时限及解读形式等要素,严格落实文件起草、流转、发布等各环节的属性要素要求,实现了机关文件“一张表格管属性”。

(四)平台建设方面

2024年,我市积极拓宽信息公开渠道和方式,进一步加强政府信息公开平台建设。一是完善政府信息公开专栏建设。及时梳理更新政府信息公开目录,修订政府信息公开指南,确保公开发布的政府信息内容准确、权威、及时、高效、便民。二是强化政务新媒体公开渠道。积极发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。三是积极推进政务公开专区建设。通过线上线下融合发展、协同服务,科学合理配置资源,充分满足人民群众对政府信息查询、依申请公开、办事咨询答复等需求。同时设立自助服务区,群众可以在任意时间,通过自助服务设备进行办件申报、事项查询等,全年为企业和公众提供政务公开服务12965人次,受到办事企业和人民群众的广泛好评。鼓励县区充分利用政务公开专区平台举办“政务直播”,“政府开放日”等便民举措,更好地服务人民群众的生产生活。四是进一步提升政府公报办刊质量。积极深化政府公报数字化转型,合理减少纸质版印发数量,及时通过政府网站、政务新媒体同步发布电子版公报标准文本。五是充分利用档案馆、图书馆、电视、广播、报刊等渠道公开政府信息 ,做好宣传引导 ,推进政府信息公开工作。

(五)监督保障方面

2024年,我市不断优化完善监督保障机制,促进全市各级行政机关积极、主动履行好法定职责。一是强化制度建设。建立健全信息公开各项制度。在修订原有政府信息公开各项制度的基础上,进一步完善了政府信息公开属性源头认定等制度。二是强化人员培训。积极开展政府信息公开业务培训。积极开展以会代训、认真落实公务员初任培训、深入推进基层培训。全年累计培训达2800余人次。通过培训,政府信息公开工作人员的业务能力得到了显著提升,政府信息公开工作的质量和效率得到了有效保障。三是强化常态监管。加大政府信息公开日常监管力度。全年共下发通报8期,分别对5个县区和22个市直部门存在问题进行了通报。对工作中存在的突出问题力争做到早发现、早规范,有力推动了全市政府信息公开工作高质量发展。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章

0

0

0

行政规范性文件

81

130

792

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

109576

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

12583

行政强制

1048

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

103878

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

633

6

0

0

0

6

645

二、上年结转政府信息公开申请数量

11

0

0

0

0

0

11

三、本年度办理结果

(一)予以公开

178

1

0

0

0

0

179

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

37

0

0

0

0

5

42

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保护第三方合法权益

7

0

0

0

0

0

7

5.属于三类内部事务信息

2

0

0

0

0

0

2

6.属于四类过程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.属于行政执法案卷

4

0

0

0

0

0

4

8.属于行政查询事项

3

0

0

0

0

0

3

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

345

4

0

0

0

1

350

2.没有现成信息需要另行制作

14

0

0

0

0

0

14

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

10

0

0

0

0

0

10

2.重复申请

12

0

0

0

0

0

12

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

1

0

0

0

0

0

1

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

13

0

0

0

0

0

13

(七)总计

629

5

0

0

0

6

640

四、结转下年度继续办理

15

1

0

0

0

0

16

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

18

11

6

4

39

0

0

0

0

0

14

0

0

0

14

五、存在的主要问题及改进情况

     2024年,我市政府信息公开工作虽然取得一定的成绩,但还存在一些不足:一是政府信息公开申请答复亟待进一步规范;二是重点领域信息公开需要进一步加强;三是政府信息公开标准化、规范化建设仍需要进一步深入推进;四是政府信息公开的针对性和实效性有待进一步提升;五是政府信息公开平台与政务服务平台的融合创新发展有待进一步优化。

     下一步,我们将采取以下措施加以改进:一是坚持规范运行,全面推进政府信息公开标准化、规范化建设,着力构建以法定程序、实体审查、便民服务、风险防控为核心的规范化公开和答复制度。二是坚持目标引领,围绕经济社会发展需要和人民群众关注关切,进一步增强主动公开的针对性和实效性。三是坚持改革创新,不断丰富公开形式、优化政务服务,提升解读效果,切实提升人民群众的参与感和获得感。

六、其他需要报告的事项

2024年,全市各级行政机关未收取政府信息公开处理费。


长治市人民政府          

2025年3月5日           

(此件公开发布)