长治市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，长治市人民政府综合各级各部门政府信息公开工作情况，编制并发布本行政机关2022年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版可通过长治市人民政府门户网站（http：／／www．changzhi．gov．cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与长治市人民政府办公室联系。联系地址：长治市英雄中路68号政府大院1号楼，联系电话：0355－2039145。

一、总体情况

2022年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕国家及省市2022年政务公开工作要点，扎实推进政务公开各项工作。以公开促落实、促规范、促服务，助力政府决策和管理服务更加透明规范，为全方位推进我市高质量发展提供了有力支撑。

（一）主动公开方面

2022年，我市坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把公开透明作为政府工作的基本原则，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，推动实现权力运行流程全覆盖。2022年全市各级各部门公开发布信息11万余条。

一是以公开助力经济平稳健康发展。及时开通涉及市场主体信息公开、减税减费、涉农补贴、道路交通安全执法、“十四五”规划、深化“放管服”改革、推进转型发展等专题。积极开展税收优惠政策咨询和政策辅导，及时向社会推送和宣传大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，让企业和公众对相关政策做到应知尽知、应享尽享。切实增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境，及时回应和解决“堵点”问题，力促全市经济平衡健康发展和社会和谐稳定。

二是以公开助力保持社会和谐稳定。切实加强疫情防控、稳岗就业、公共企事业单位信息公开力度。通过召开新闻发布会、推出信息公开专题等多种形式，及时准确发布新冠疫苗接种政策措施、疫情动态及流调信息、核酸检测相关规定及点位设置等信息。做到了第一时间发布、第一时间解读、第一时间科普、第一时间回应，为全市上下科学应对疫情、凝聚防疫抗疫合力、稳定社会大局发挥了重要作用。及时公开稳岗就业政策，对重点人群采取“点对点”宣传，送政策上门、送服务到家，促进高质量充分就业，确保各项就业政策见行见效，最大限度实现利企惠民。深入推进公共企事业单位信息公开，着力加强与人民群众生产生活密切相关的医院、学校、保险、银行、供水、供电、供气、供暖、电信、移动、联通等公共企事业单位信息公开力度，以有力有效的信息公开，助力监督管理的强化和服务水平的提升，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

三是以规范提高公开质量。全面梳理和规范政府信息公开法定公开内容，切实保证数据同源发布、同步更新、不同栏目发布信息实现一次录入，多点发布。全年公开以市政府和市政府办公室名义制发的文件125份。全年编发《长治市人民政府公报》6期。刊登市政府文件30件，市政府办公室文件46件，部门规范性文件3件。分别建成市级规范性文件库和部门规范性文件库，通过政府信息公开专栏分别对市级和部门规范性文件进行了集中公开。积极推进“双随机、一公开”工作。对全市12个县区和19个市直成员单位的随机抽查事项清单、抽查计划、抽查结果，进行了集中公开。及时调整并公布最新的权责清单，全面梳理并集中公开市级行政机关的权责清单5714项（含子项）。以公开促规范，推动严格遵循权责清单依法用权，维护权责清单的严肃性、规范性和权威性，确保权力规范运行。

（二）依申请公开方面

2022年，我市严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，健全联动协调机制，畅通受理渠道，整合共享依申请公开资源，进一步规范依申请公开信件办理工作，继续做好依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等各环节工作。实现依申请公开全程通过OA系统协同办理，形成全过程可查询、能追溯的管理模式。全年共收到政府信息公开申请信件279件，上年结转3件，结转下年办理4件。其中，自然人申请267件，商业企业申请10件，社会公益组织申请2件。申请公开的政府信息涵盖农房改善、土地征收、房屋补偿、教育医疗、社会救助等民生热点问题。所有申请件均做到件件有落实、事事有回应。

（三）政府信息管理方面

2022年，我市采取有效措施，全面规范政府信息管理工作。一是加强文件属性源头认定管理。不断完善《拟发文件属性管理意见表》，对市政府和市政府办公室公文的属性管理实现一张表全覆盖，公文存档严格按照“一卡一表一公文”进行规范管理。二是规范政府信息公开动态调整制度。对属性为依申请公开和不予公开的公文实行台账管理，对依照法定程序解密的文件和非涉密的依申请公开和不予公开文件因形势变化进行实时调整。三是通过预扫二维码实现科学分类。政府信息上网公开通过预扫信息分类属性二维码，对政府信息进行科学精准分类，实现了对上网公开政府信息的有效管理。

（四）平台建设方面

2022年，我市继续发挥政府网站第一公开平台作用，不断拓展政务公开平台建设。一是完善政府网站政府信息公开专栏建设。及时梳理更新政府信息公开目录，修订政府信息公开指南，确保全市政府网站发布的政府信息内容准确、权威及时、高效便民。二是强化政务新媒体公开平台作用。积极发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。三是积极推进政务公开专区建设。在全面建成市、县两级政务公开专区的基础上，继续强化政府信息查询、信息公开申请、政策解读、政民互动、政策咨询、事项办理等功能，为公众提供了优质高效的政务公开与政务服务体验。四是进一步提升政府公报办刊质量。充分利用刊发、PC端、移动端等多种渠道，扩大受众全覆盖面。五是积极开设7×24小时政务服务超市。在主城区、长子县和上党区相继开通了7×24小时政务服务超市。寓服务于公开、寓公开于服务，实现了从“工作日”向“全天候”的跨越，达到了“全天候、不打烊”便民利企的服务目标，有效提升了我市企业和群众的获得感和满意度。

（五）监督保障方面

2022年，我市建立健全政府信息公开监督保障机制，形成“一日一抽查，一周一小结，一月一通报，一年一考核”的保障机制，促进全市行政机关积极主动地履行好政府信息公开职责。一是加强日常监管。通过月度通报，及时督促各相关责任单位积极采取有效措施，加强问题整改，规范开展工作，取得了良好效果，有力推动了全市政务公开工作向更优质的方向迈进。二是强化监督考核。印发了《长治市2022年度政务公开工作考核方案》，充分发挥考核“方向标”和“指挥棒”作用，对全市12个县区和35个市直单位政务公开工作进行了年度考核。以考核促公开，以公开促规范，以规范促服务。三是开展公众评议。通过市政府门户网站开通政府信息公开“公众评议”功能，广泛收集网民对我市政务公开工作的意见，对提升和改进我市政务公开工作起到了良好的促进作用。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我市虽然在政务公开工作中取得一定的成绩，但还存在一些不足：一是政务公开标准化建设仍需要进一步深入推进，公开目录有待进一步细化完善；二是政策解读形式有待进一步丰富，政策解读的效果有待进一步提升；三是政府信息公开平台与政务服务平台的融合创新发展有待进一步优化。

下一步，我们将采取以下措施加以改进：一是坚持目标引领。围绕经济社会发展需要和人民群众关注关切，深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，进一步增强主动公开的针对性和实效性。二是坚持规范运行。全面推进政务公开标准化规范化建设，着力构建公开、解读、回应、互动平台有序衔接的政务公开制度体系。三是坚持改革创新。不断丰富公开形式、提升解读效果、优化政务服务，拓展政民互动交流途径，切实提升人民群众的参与感和获得感。

六、其他需要报告的事项

2022年长治市未发生对政府信息公开申请收费的情况。

图文解读：《长治市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告》