根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现向社会公布2017年度长治市政府信息公开工作年度报告。

本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、2017年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题及改进措施共八个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度报告在“中国长治”政府网站（www．changzhi．gov．cn）和市级主流媒体公布。如对本报告有任何疑问，请与长治市政府信息中心政府信息公开科联系。

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一、概述

2017年，长治市各级各部门认真落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点的通知》晋政办发〔2017〕50号文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五公开”工作，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

（一）以政府网站管理平台集约化建设为契机，在网站数据迁移过程中，对照《长治市2017年政务公开工作要点》对原有信息公开目录进行了重新整合和梳理，根据新形势新要求加以完善和细化，建立了动态调整和长效管理机制。并结合政府网站管理系统培训对各级各部门政务信息公开人员进行了业务培训。

（二）推出了依法行政公开专栏，具有行政职能的部门通过政府网站信息公开统一平台对本部门依法行政信息进行集中展示，并根据实际情况做到了及时更新。

（三）全面细化规范了“两单两图”信息公开。在公开“两单两图”基础上，深入推进“双随机、一公开”工作，全市各权力部门的随机抽取检查对象数据、随机执法检查人员数据和抽查情况及查处结果及时上网公开。

（四）对取消下放和调整的行政审批、职业资格、清理规范后保留的中介服务事项清单等事项进行了及时公开。

（五）通过政府网站政务公开平台，对照《长治市2017年政务公开工作要点》开设了财政信息、重点建设项目、行政权力、安全生产、环境保护、消费领域、减税降费、扶贫救助等重点领域信息公开专栏。

（六）积极拓宽政府信息公开渠道，发挥政府网站第一平台作用，充分利用电视、报刊、新闻发布会、政务公开栏、宣传窗、电子屏等形式公开政府信息，方便群众了解相关信息。

（七）长治市2017年在第十六届中国政府网站绩效测评中政务公开绩效成绩在全省排名第一。

二、主动公开政府信息情况

2017年，长治市各级各部门通过政府网站、电视、报刊、新闻发布会、政务公开栏、宣传窗、电子屏等形式主动公开政府信息91025条（县市区政府累计主动公开74235条，市政府各部门累计主动公开16790条）。市政府各部门通过政府门户网站累计主动公开政府信息10290条，其中，机构职能信息105条，占总数的1.02％；政策法规信息127条，占总数的1.23％；工作动态2650条，占总数的25.75％；决策信息136条，占总数的1.32％；行政职权信息2590条，占总数的25.17％；其他信息4682条，占总数的45.5％。

三、2017年政府信息公开重点工作完成情况

根据省政府要求，长治市结合本市实际情况制定下发了《长治市2017年政务公开工作要点》，对全市2017年政务公开工作进行了统一部署和责任分解。

（一）对照《长治市2017年政务公开工作要点》要求，通过政府网站政务公开平台，开设了行政权力、财政信息、重点建设项目、减税降费、扶贫救助、安全生产、环境保护、消费领域等重点领域信息公开专栏。对2017年新增公开项目落实到了责任单位，并对责任单位政府信息公开目录进行了调整。通过网上适时监查、电话督办，保证了各项重点政务信息的及时公开。

（二）对涉及面广、社会关注度高的政策和重大措施，起草部门主要负责人通过媒体发表讲话、召开新闻发布会、接受访谈等方式主动宣讲政策，解疑释惑。

（三）政务舆情监测机构实时收集本地舆情，及时了解人民群众的意愿诉求，主动回应社会关切。建立加强工作机制，通过市长信箱、在线访谈、咨询投诉、民意征集、民意调查等渠道主动收集回应公众信件，并对公众来信及舆情进行了及时地研判、回应和处置。

四、依申请公开政府信息情况

2017年全市各级各部门共受理公民、法人和其他组织依申请公开信息141件。通过政府网站申请信息55件，通过信函申请信息86件。其中属于同意公开41条，占总数的29.08％；同意部分公开0条；不予公开0条；非政府信息7条，占总数的4.96％；政府信息不存在或不属于本单位所掌握信息93条，占总数的65.96％。申请信息内容主要涉及拆迁补偿、城市规划、环境保护、供暖供气、低保申请、统计信息等方面。

五、咨询处理情况

2017年全市共受理有关政府信息公开方面的咨询1804余人次，咨询形式包括电话咨询、现场咨询和网络咨询。咨询内容主要涉及供气、供水、供热、公共交通、拆迁补偿、城市改造、中小学教育、低保申请、职工合法权益保障等方面的问题。

六、行政复议和行政诉讼情况

2017年，全市因政府信息公开为案由的行政复议19件，无诉讼案例。

七、政府信息公开支出与收费情况

2017年，全市各级各部门用于政府信息公开的设备购置维护、公开平台升级、业务培训和资料印刷等费用为105万元。

各级各部门均未在政府信息公开方面收取费用。

八、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的问题

2017年，长治市政务公开工作取得了一定的成绩，但对照《条例》和上级要求及公众期望，还存在一些不足，主要表现为：一是从事政府信息公开工作要求既要有技术，又要懂业务，现有工作人员往往身兼数职，对信息公开业务知识掌握不够，效果欠佳；二是从事政府信息公开的队伍不稳定，人员频繁变动对工作影响较大，造成工作的延续性不强问题仍未得到有效解决；三是各级各部门开展政府信息公开工作存在不平衡、不充分问题，县区之间、市直部门之间的差距有拉大的趋势；四是政务公开内容有待进一步深化。

（二）改进措施

2018年，一是通过各种渠道加大《条例》宣传力度，让人民群众成为监督各级各部门信息公开工作的主要力量，提高各级各部门对信息公开工作重要性、紧迫性的认识；二是继续加强业务人员的培训工作，同时加强培训的考核；三是进一步拓展公开渠道，充分利用传统媒体和新媒体，加大政府信息公开力度，方便各阶层人民获取政府信息；四是继续做好一年一度的政府信息公开网上绩效测评工作，促进政府信息公开工作规范开展；五是完善工作机制，严格按照“谁制作、谁公开，谁公开、谁审查，谁审查、谁负责”的原则，完善信息公开各种责任制度，确保我市政务公开工作顺利进行。



长治市人民政府办公厅    

2018年2月12日