近年来，上党经开区管委会以《进一步深化开发区“三化三制”改革的行动方案》为指导，以市场化为导向，探索多元发展模式，不断深化“管运分离”改革，逐步建立起精简、高效的管理运行机制，为经开区高质量发展奠定更加坚实的基础。

一是建立“业务重构+市场化导向”模式，提升造血功能

通过构建“项目建设+业务重构+资产整合+金融拓展”的新运营模式，聚焦“市场项目、多元投资、保值增值，盈利增收”，突出“盘活资产、有效投资、整体经营”的经营策略，有效提升资产规模，增强市场化运作能力，提高运营管理水平。以实施重点工作和重大项目为切入点，以资产整合重组、优化资产配置、拓展经营性业务为主要手段，从而提高国有资本配置效率，以公司持续融资和良性发展为目的，实现“政府主导、企业经营、市场运作、法制管理”的高效运营机制。

二是建立“园区运营+专业服务”模式，优化营商环境

上党经开区围绕“136336”战略规划，平台公司通过托管方式对“上党城投数字信创产业园”、“上党国投药茶产业园”进行运营。园区托管运营后，平台公司将以物业管理作为基础、商业配套作为保障、产业运营形成驱动，有效盘活资产，提升整体规模，以示范园区的标准，专业化、市场化经营运作建立维管、清洁、消防、应急等物业管理体系，明确物业管控流程。完善餐厅、超市、商场、公寓、银行等商业配套提升园区综合服务水平。搭建综合服务平台，引入专业机构为入园企业提供工商、税务、宣发、金融、法律、物流等服务。使园区形成内生发展动能，不断裂变共生，达成园区品牌及示范效应。

三是建立“资本运营+产业投资”模式，助力转型发展

以上党区设立的产业母基金为抓手，引入市场机制，创新财政投入模式，用有限的财政资金撬动社会资本为开发区经济建设服务。上党经开区顺势增资扩规，设立产业子基金:借势基金招商，扶持成长型、科技型项目在上党经开区生根发芽、开花结果。瞄准区内优质企业，通过股权收购，扩大公司营利性资产规模，提升营收能力，助力公司市场化、专业化的高质量发展。

下一步，上党经开区将按照“对内搭架子、精班子、严队伍强素质;对外找路径、拓方式、创品牌、蹚新路”的工作理念，进一步优化管运分离改革方案，科学设置平台公司组织架构，突出精干专业高效、审慎设立内设机构，开放式成立二级公司，形成与市场机制深度融合的运作机制;深化投资运营体制改革，把“国有”和“市场”两个属性充分融合起来,优势互补,努力走出一条国有企业参与开发区建设的“管运分离”改革新路子。（上党经济技术开发区）