今年以来，长治经开区在市委、市政府的坚强领导下，以习近平总书记视察山西重要讲话精神为指导。紧密围绕《长治市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》对长治市的三大战略定位，主动适应新发展阶段、全面贯彻新发展理念，着力打造具有经开区特色的创新驱动转型载体，以先进装备制造、光伏光电、新材料三大主导产业为主轴，集聚创新资源，构建创新平台，高质量推进经开区各项工作圆满完成。现将有关情况总结如下：

高站位协调、高水平实施 圆满完成上半年工作任务

（一）党史学习教育丰富多样

开展“我为群众办实事”等多项活动。努力把学习教育成果转化为推进我区高质量发展的实际成效，深入开展 “我为群众办实事”、党工委领导集中走访调研、党旗飘在一线等活动，党工委领导班子带领党员干部冲在第一线，现场协调解决各类问题，凝聚起推进项目建设发展的强大动力。打造党史教育阵地。为提升机关党员干部职工学习党史的热情，开通了长治经开区“红色光辉”党史知识长廊，着重打造党史教育阵地。开通“长治经开区”微信公众号，LED大屏、悬挂条幅、过道走廊、项目工地围挡等“线上+线下”等形式，充分构建红色文化阵地，营造学党史办实事的浓厚氛围,推动党史学习教育入脑入心、走深走实。走进红色教育基地。为迎接建党100周年，党工委组织全体党员到黄崖洞红色教育基地开展“传承红色基因，坚守初心使命”红色资源教育主题党日活动。通过主题党日活动，激发了党员干部传承红色基因、弘扬抗战精神争做先锋模范的积极性，用实际行动践行一个共产党员的责任和使命。

（二）“三化三制”改革稳步推进

坐实领导班子任期制。领导班子现有5人，党工委书记、管委会主任1名，副主任3名（1 名副主任兼任党工委副书记），总经济师1名，领导班子按照三定方案已经配齐。实行全员岗位聘任制。内设7个部门，核定编制37个。目前，所有符合条件的人员全部签订了聘用合同。落实薪酬绩效工资制。充分体现绩效工资发放的及时性和公平性，有利于激发工作人员干事创业的热情。运营管理趋向专业化和市场化。实行管运分离，成立了产融新城投资运营集团有限公司，形成了开发区“研、融、投、建、管、退”的市场化运作模式。并聘用了总经理和副总经理两名高级管理人才。电力建设维护、物业管理全部委托专业公司负责，招商引资聘请了天津谷川联行和江苏海门商会专业招商，智创城委托源东孵化器整体运营。运行项目瞄准国际化。我区与韩国尼普系斯合作共建“长治经开区光电半导体制造孵化园、与江苏省河北商会合作共建长治经开区“智能装备制造孵化园”和“绿色新能源产业园”，双方已签署了共建合作协议；我区与山西省转型综改示范区合作共建“淮海军民融合科技产业园”，目前,该产业园已经正式挂牌，臻准科技已经入驻该产业园。

（三）招商引资体系日臻完善

加强招商引资阵地建设。创新招商工作机制，提出“三个一”的招商工作模式，即：一个专人对接，一站式办公，一条龙服务，打造专业招商阵地，极大地提高了招商工作效率，为招商引资工作奠定了良好的基础。规范招商引资制度建设。按照“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最优”的要求，经开区先后出台了《长治经济技术开发区项目入区流程（试行）》、《长治经济技术开发区企业投资项目“一事一议”“一企一策”规定（试行）》、《长治经济技术开发区促进新兴产业发展扶持办法（试行）》、《长治经济技术开发区招商引资项目优惠政策兑现管理办法（试行）》等一系列招商政策，严格把控招商流程，为企业投资提供最规范的服务。强化招商引资队伍建设。打破了传统政府职能部门管理模式，率先在全市招商工作中采用“项目经理”制，在部门成立项目专班，设立专职项目经理人，对每个投资项目实行项目经理负责制，全程跟踪。补全招商产业链条建设。借鉴省市招商引资工作经验，充分调研当前我区已有产业及特色产业板块，对重点产业和产业链进行梳理，制定了长治经开区《全面推行招商引资“产业链长+招商专员”制实施方案》，描绘出招商图谱，大力实施“招商挂图作战”，推动各产业链在转型升级、延伸产业链条、补齐产业短板和推进产业聚集方面实现新突破。建立招商引资项目库。通过前期考察，筛选符合我区主导产业发展规划，且项目要素质量高、产品科技含量高、产出效益高的优质项目列入备选项目库，建立储备一批、引进一批、落地一批和投产一批的梯级项目推进模式，保障我区项目建设的可持续发展态势。

（四）“六最”营商环境持续优化

我区全面开展企业投资项目承诺制改革，实施“一枚印章管审批”改革，深入开展减事项、减流程、 减要件、减时限、减证明“五减”专项行动。

长治经开区坚持问题导向、需求导向和效果导向，紧贴企业需求和发展实际，以“标准地+承诺制+全代办”审批工作改革为先导，形成一套企业投资项目开工前审批标准体系，让企业省心、省时、省钱。企业获得感与满意度不断提升，营商环境持续优化。我区按照“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的承诺制审批管理模式，企业投资项目承诺制改革试点取得了积极成效。通过“加减乘除”打造经开区高效服务。一是做加法推动信息化。“互联网+政务”，已开通长治经开区政务服务网，并对照“四级四同”目录将审批事项录入，实现审批事项100%网上办。二是做减法促进标准化。按照省市标准化建设要求，深入推进“五减”（减事项、减环节、减材料、减时限、减费用），明确审批层级，促进审批事项简化优化标准化。三是做乘法加速便利化。充分利用银行业服务网点多、信息化程度高、管理服务好的优势，全面深入开展政银合作，将企业注册登记、投资项目备案办理等业务向银行窗口延伸。四是做除法优化审批环节。认真落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案的通知》（晋政办发〔2019〕41号）文件精神，制定了一次性告知清单，实行多部门、多事项并联审批，加快了项目落地速度，形成了事前企业承诺全面、事项推送及时，事中事后监管到位，提高了办事效率，进一步优化了营商环境。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，建设服务型政府，目前已在大厅设立“帮办、代办”窗口为办事企业、群众提供“一站式”免费帮办代办服务。

（五）基础设施配套日趋完备

加强规划管理，推动基础设施建设。以基础设施建设为中心任务，以服务项目尽快落地为工作原则，不断加强规划管理，积极推进全区基础设施建设。组织开展了长治经开区控制性详细规划编制工作。目前，我区控制性详细规划已完成路网布局、用地布局。同步为区内供地项目，报批用地项目等提供规划支撑，完成了规划月华街西延、锦绣街西延、横三街及增配电网等基础设施建设项目前期土地收储工作。收储土地近2000亩；完成了北董新街旧路改造工程；协调解决鼎新路征地遗留问题，加快了道路建设速度；协调南司线高压落地项目实施；配合产融新城投资运营集团申报我区水资源循环利用项目，列入市海绵城市建设项目清单。发挥协调作用，服务企业需求。与市规划和自然资源局开发区分局共同完成了我区第二批次建设用地和第三批次建设用地和协调上党区规划和自然资源局补充耕地指标，确保我区2个批次建设用地的补充耕地；协调上党区规划和自然资源局完成三宗标准地的出让工作，促进晋潞注塑项目尽快完成相关用地手续；完成星豹科技二期、5G大数据等项目拟用地土地出让工作；积极解决星豹科技军工产品民融建设、潞广凯建筑材料拌合站、阿克美年产70万套全屋定制智能产品、瑞恩光电、唯美诺双创科技园等项目在用电、用气、用水、用地等方面的诉求。

高标准谋划、高质量要求 在新发展阶段提质增效

“十四五”时期，我国进入了新发展阶段。面对新发展阶段的新机遇新挑战新要求，我们必须坚持新发展理念，融入新发展格局，以更加科学的战略牵引、更加精准的目标定位、更加清晰的方向路径，奋力实现“十四五”开新局。

（一）继续推动党史学习教育工作

继续开展党史学习教育。通过深入学习习近平总书记在建党百年庆祝大会上的重要讲话、在会见全国优秀县委书记、全国“两优一先”表彰对象是提出的重要要求等一系列重要讲话精神，继续对标对本，带领全区干部群众，努力做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”。通过专班学习、班子成员讲党课、加大媒体宣传、组织知识竞赛等群众喜闻乐见的形式和方法继续推动党史学习教育的开展。夯实党组织的群众基础。通过加强与驻区企业的联系，继续借助“我为群众办实事”实践活动平台，为企业排忧解难，探索出台切实可行的帮扶政策，强化党组织在我区建设中的核心引领作用，发挥基层党支部的桥梁作用，大力弘扬党员干部的先锋模范带头作用。

（二）加大招商引资力度，实施重大项目谋划

下半年，我区将积极推进高端产业及综合配套项目、长治市医疗产业基地建设项目、淮海军民融合科技产业园项目、信创大数据中心及工业互联网智慧园区建设项目、山西航天装备总装基地项目建设。围绕全省14大战新产业，聚焦“六新”突破，创新招商模式，拓宽招商渠道，储备一批优势项目，包装一批主导产业，引进一批实力雄厚企业，不断增强我区营商环境，提升招商硬实力。（1）高端产业及综合配套项目。2021年2月，我区引进了中铁发展投资有限公司（联合体），合作开展“长治经济技术开发区高端产业及综合配套区项目”建设。该项目计划投资105亿元，通过“授权开发+EPC+投资合作”模式，建设经开区辖区内13个地块的8个产业园区，包括智能装备产业园、光伏产业园、5G、数字经济产业园、精密制造产业园、高端电气产业园区、绿色新能源产业园、环保产业园区等以及15条路道路、6条综合管廊、市政管道、能源站建设工程、综合能源控制中心、智慧能源传输网建设工程等。（2）淮海科技产业园项目。该产业园是集产研、延链、招商于一体，将形成“以军民融合为核心，以MEMS技术为重点，以生命科技、智能制造及新能源新材料为产业基石”的军民融合科技创新产业基地。该园区的合作方式是由淮海集团出土地200亩（一期），由平台公司出资，二者共同成立合资公司对园区进行投资运营。共同引进山西省森林远程快速智能防灭火工程、MEMS微机电产业、臻准长治生物医疗装备生产基地、山西省氢能安全装备工程研发中心四个项目。（3）信创大数据中心及工业互联网智慧园区建设项目。该项目与中国电子、国信优易、国家信息中心、深圳英飞拓等公司合作，总投资2.7亿元。项目以建设大数据中心机房、信息化基础设施、数据清洗加工中心、信用大数据平台、数据应急灾备中心等为载体，通过数据采集抓取、传输储存、分析处理、融合创新等，持续为企业、产业实现数字化转型提供全方位解决方案。项目将围绕城市管理、产业经济、资源环境等方面的智慧应用，充分利用山西省电力资源的成本优势，服务于周边及一线城市的政府、产业、行业用户，将园区打造成为晋冀豫及环京津热点地区的重要的军民融合信创大数据产业基地，利用数据资源为园区创造客观收益，实现长治能源经济向数字经济的转型。同时，积极加快推进高端产业及综合配套、江西高温超导、工业互联网平台建设等项目的开工建设。

（三）完善基础设施建设

进一步加强我区“九通一平”等基础设施建设和完善商务、研发、流通、文化、娱乐等服务功能，全面提升综合竞争力。一是加快规划道路用地的组件报批工作，同步推进道路建设。二是主动为企业为项目排忧解难，对企业提出的述求尽量第一时间答复，第一时间帮办。三是尽快完成我区控制性详细规划的编制。

（四）构建资金保障体系，推进重点项目建设进度

一是继续加强收支管理。全力以赴组织2021年财政收入。及时研判经济形势，加强财税协作，积极应对经济下行叠加减税降费不利影响，提高组织收入的科学性和预见性。二是继续加强财政管理。全面实施预算绩效管理，开展重大项目、政策事前绩效评估论证，增强预算安排的科学性。进一步推进财政投资项目评审工作，规范重点项目资金支付行为。同时规范政府采购预算管理工作，不断深化政府采购改革创新。三是积极争取债券资金支持。向省市财政部门积极争取更大的新增债券额度支持，充分发挥债券资金支持我区补短板强弱项的重要作用。四是着力推进重点项目发展。大力推进经开区重点项目的发展，切实健全完善重点项目协调推进机制，扎实推进重点项目工作，推动发展经开区的支柱产业，使经开区的经济发展能够步入良性的发展轨道。

今后，我区将在市委、市政府的正确指引下，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和视察山西重要讲话重要指示，充分发挥我区空间优势、政策叠加优势、区位优势，持续优化营商环境，大力发展市场主体，打造良好经济生态，实现营商环境与招商引资互促共进、良性循环，实现经开区高质量发展。