根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅《关于做好政府信息公开年度报告有关工作的通知》精神要求，特编制长治市供销社2008年度政府信息公开年度报告。本年报由概述，政府信息基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开支出和收费情况，主要问题和改进措施等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。

一、概述

自《条例》实施之日起，市供销社高度重视信息公开工作，组织保障落实，工作措施到位，认真按照市政府的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。成立了政府信息公开工作领导小组，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理；明确有关科室的工作职责，并由专人开展具体工作。在主动公开信息工作中，为做好政府信息及时向公众传递，我局制定了拟文、定密、审核、发布等程序，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，增强了信息公开的时效性，确保公开与保密两不误。截至2008年底，我局的政府信息公开工作运行正常。

二、政府信息基本情况

2008年，市供销社政府信息公开工作，紧紧围绕完善政府信息公开制度，深化政府信息公开内容，规范政府信息公开申请处理流程，拓展政府信息公开形式等方面取得了新的成效。主要开展了以下几方面工作：

（一） 健全组织机构，强化公开工作领导。做好政务公开工作是政府职能转变和加强机关效能建设的必然要求。市供销社高度重视政务公开工作，把推行政务公开列入重要议事日程，及时完善政务公开领导机制和工作机制，真正把政务公开作为一项重要工作来抓，成立了市供销社政务信息公开领导小组，由苗开宏主任任组长，许保中副主任任副组长，办公室和相关科室人员为组员的工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室专人负责的领导体制和工作机制。在实际工作中，注意研究和解决政务公开中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，带动了政务公开工作的深入发展。

（二）认真编制《政务信息指南》和《政务信息目录》，实现政务信息公开规范化。根据市政府统一要求，编写了《指南》，对公众获取本单位政务信息的方法、程序、范围、时限作出了说明。编写组织机构信息，向社会公布本单位政务公开办公地址、办公时间、联系方法等。并将重大决策、年度重点、工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息编入本部门的《政务信息目录》，主动向社会公开。

（三）完善制度规范，落实便民服务措施。为了使政府信息在产生过程中明确公开，加快政府公开信息的更新维护速度，准确界定公开政府信息范围，进一步完善和规范了有关规章制度。按照市政府办公厅的安排部署，制定了《市供销社政务信息公开工作制度》，对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了规定和明确要求，使政务信息公开工作有章可循、有依可据。

（四）组织学习培训，努力提高工作能力。为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开工作知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，积极参加市政府组织的各项政府信息公开宣传培训，加强了对工作人员业务指导。同时市供销社还积极组织干部职工学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提升了工作人员对政务信息公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性，切实把政务信息公开工作作为接受社会监督，提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作，增强了广大干部职工积极参与和监督的意识，努力营造了推进政务信息公开的良好社会氛围。

三、主动公开政府信息的情况

（一）市供销社在《长治市供销合作社联合社网》公开政府信息56条。在政府网《政务公开栏》按要求公开信息2次，在市供销社政务公开栏公开信息24条。

（二）主动公开政府信息的主要类别：市供销社无法律法规授权事项，主要是事业单位的法定职责，信息公开的主要类别是供销社机构职能、规范性文件、规划计划、统计信息、重大建设项目、社企改革、主营业务开展、“新网工程”建设、为农服务、合作经济发展等方面的工作动态等。

（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况：根据市政府办公厅的安排，市供销社对2003年以来至2007年的政务信息进行了梳理、汇总，正进行审核，做好了基础工作。

（四）信息公开的形式：主要在《长治市供销合作社联合社网》和市供销社政务公开栏公开。同时，在《中华合作时报》、《山西供销合作报》，市供销社内部“信息”刊登及进行相关情况报道。

四、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开：未收到信息公开申请表；

（二）受理办理情况：无；

（三）“不予公开”的政府信息。除按保密制度规定涉密的政府信息外，我社基本没有“不予公开”的内容。

五、咨询处理情况

市供销社没有接到咨询处理的有关信息。

六、复议、诉讼和申诉的情况

市供销社还未发生申请行政复议事项。

七、政府信息公开支出和收费情况

2008年，市供销社政府信息公开工作共投入费用8.5万元，主要用于电脑等设备的购置、信息公开网站建设和更新。其中：购置服务器、电脑、复印机等设施6万元，网站建设费1万元，网站更新费用0.5万元，《目录》和《指南》及其他印刷费1万元。

市供销社社政府信息公开没有收费。

八、政府信息工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中的主要问题：

1、目前信息公开工作才刚起步，面向社会宣传力度不够，社会知晓率不高。

2、工作机制还不够完善，主动公开的意识还有待进一步加强，还存在信息发布量少等问题。

3、缺乏信息管理与维护的专业技术人员。

4、存在着时效性不强、目录和指南的编制还不够完善等情况。

（二）解决问题的办法：

1、要加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，认真把握文件精神，把政府信息公开工作列入机关绩效考核的内容，以加强监督，逐步提高政府信息公开工作的工作成效。

2、要进一步加大信息公开工作力度，提高时效性，努力把市供销社政府信息公开工作做得更好，能更好地服务于公众，推进政务的公开、公正、透明。

3、要进一步办好市供销社网站，提高公众的认知度和认可度，为广大社会公众提供便捷的信息服务。

4、要及时、准确公布政务信息，保证政府信息数量和质量。

5、要鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督，建立长效的监督管理机制。

6、要向其他政府信息工作成绩显著的职能部门学习，不断提高信息服务工作水平。

　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月十六日