根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市政府《关于做好2011年政府信息公开年度报告有关工作的通知》要求,安排专人整理形成长治市供销社2011年度政府信息公开年度报告。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,复议、诉讼和申诉的情况,政府信息公开支出和收费情况,主要问题和改进措施等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在“长治市供销社”门户网站(www.sxczcoop.cn)下载。如对本年报有疑问,请与长治市供销社联系(地址:长治市府后东街131号,邮编:046000,电话:2023342,传真:2024576,电子邮箱:gxs@changzhi.gov.cn)。
    一、概述
    一年来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我社工作实际,认真梳理政府信息公开工作目标任务,扎实有序推进政府信息公开工作,严格按程序和制度进行了政府信息公开,不断深化公开内容,提高信息公开工作专业化水平。2011年,重点开展了以下几方面工作:
   (一) 认真贯彻落实了《条例》。为使广大干部职工充分认识政府信息公开的重要性和必要性,进一步增强做好政府信息公开责任感和使命感,一年来,市供销社始终重视完善学习形式、确保学习实效,通过专题会议、集中学习、教育培训等各种形式,多次组织干部职工认真学习《政府信息公开条例》、《政府信息公开制度》等相关内容。
   (二)加强了组织领导。为加强信息工作组织领导,我们健全和完善了分管行政的社领导全面抓,各科室、市直单位和县(市)区社负责人具体抓的领导组织体系,坚持每月汇报一次信息工作,每季讲评一次信息工作情况,做到细化责任,明责到人。
   (三)完善了相关制度。在《供销社政策法规制度选编》中信息宣传8条制度的基础上,一是完善了政府信息公开考核制度。进一步明确了信息宣传工作的原则、重点、要求以及操作程序等;二是严格了信息报送审核制度,专门制定了审核表格,对上报的每条信息,撰写的每篇新闻稿件,都要由分管领导、科室负责人、保密员进行严格审核把关,确保在全方位宣传的同时,不涉密、不泄密;三是新增了信息公开信息员建档制度。对各县区社、市直各单位实行政府信息报送信息员制度,各单位安排专人负责本单位相关工作动态、改革成效、先进典型等信息的采集整理报送工作,市社对全市系统的信息员信息进行了收集归档,要求信息员对各类相关信息及时整理报送、深度挖掘内容、严格稿件审核,确保信息质量。
   (四)丰富了公开内容。在对以往基本信息和动态信息主动公开的基础上,2011年,又着重加强了对规范性文件和重要决策规划的公开,全年共公开重要指导性信息41个,为社会公众提供了多方面的信息,进一步增强了社务公开的透明度。
   (五)落实了工作目标责任。2011年年初工作会上明确了政府信息公开的工作目标,对相关工作任务进行了细化分解,并层层落实到每个县区社、市直各单位,对市社机关落实到每个科室和每名干部职工,做到人人有任务、人人有压力、人人有责任。
    二、政府信息公开基本情况
   (一)主动公开政府信息的情况
    1、市供销社在《中国长治》网站公开政府信息112条,在《长治市供销合作社联合社》门户网站公开政府信息368条,在政府网《政府信息公开栏》按要求公开信息368条,其中规范性文件41个,决策信息20条,领导动态24条,部门信息60条,工作动态223条。
    2、主动公开政府信息的主要类别:市供销社无法律法规授权事项,主要是事业单位的法定职责,信息公开的主要类别是供销社机构职能、规范性文件、规划计划、统计信息、重大建设项目、社企改革、主营业务开展、“新网工程”建设、为农服务、合作经济发展等方面的工作动态等。
   (二)依申请公开政府信息办理情况
    1、受理依申请公开:未收到信息公开申请表;
    2、受理办理情况:无;
    3、“不予公开”的政府信息。除按保密制度规定涉密的政府信息外,我社基本没有“不予公开”的内容。
   (三)咨询处理情况
    2011年,市供销社共接到咨询6次。内容涉及便民店建设相关情况3次,新建瓜果批发点手续办理、食盐抢购风潮当天买盐难问题、单位职能科室的联系方式等,单位已安排专人对所有咨询进行了详细答复。
   (四)复议、诉讼和申诉的情况
    2011年,市供销社未发生申请行政复议事项。
   (五)政府信息公开支出和收费情况
    2011年,市供销社政府信息公开工作共投入费用10万元,主要用于电脑、打印机、扫描仪等设备,日常用打印复印纸、油墨等耗材的购置及信息公开网站维护和更新。其中:购置电脑、打印机等设施5万元,网站更新维护费用1万元,日用耗材4万元。
市供销社社政府信息公开没有收费。
    三、存在的主要问题及解决办法
   (一)工作中的主要问题:
    1、宣传的视野不够宽,信息涉及面广度有限。
    2、工作机制还不够完善,对直属单位的信息宣传工作监督力度不够强,部分单位在设置相应工作机构或工作人员配备上还存在不足。
    3、网站的综合服务水平和服务功能还较低。
   (二)解决问题的办法:
    1、要加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习,认真把握文件精神,把政府信息公开工作列入机关绩效考核的内容,以加强监督,逐步提高政府信息公开工作的工作成效。
    2、要进一步加大信息公开工作力度,提高涉及面,不仅加大对传统业务和工作动态的报道力度,更要使信息报道向行业协会、合作社等所涉及的相关领域发展,扩大宣传视角。
    3、帮助下属单位完善信息工作机构,健全人员配置,鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督,建立长效监督管理机制。
    4、在门户网站增设板块,开辟窗口,增设农产品供求宣传专栏,编发供求信息和实用指南,帮助农民解决买难卖难问题,提高网站为民服务水平。
    5、要向其他政府信息工作成绩显著的职能部门学习,不断提高信息服务工作水平。