2011年,在市委市政府的正确领导下,市政务大厅紧紧围绕转型跨越发展、创优政务环境这个中心,团结一心,开拓创新,全力推进各项工作,各个方面都取得了明显成效,现将2011年的工作总结如下:

一、加强学习,提高综合素质

2011年政务大厅始终把各类学习作为提升工作人员综合素质的重要抓手,创新方式,常抓不懈,主要开展了以下三个方面学习。一是开展了理论学习。一年来,我们组织全体工作人员认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,学习了胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习了有关行政审批的政策理论知识,学习了省委袁纯清书记“重要讲话精神和市委田喜荣书记“重要讲话精神,以及省、市委的一系列决策部署,使大家的理论水平和业务水平有了新的提高。二是开展了业务交流学习。按照市政府要求,政务大厅领导带领有关行政审批单位人员和业务窗口工作人员,先后赴成都、西安、呼和浩特等地行政服务中心,学习他们的先进经验,为全面提升政务大厅的服务水平,探索政务大厅的发展道路提供了积极的借鉴。同时参加了晋冀鲁豫苏行政服务中心主任联席会,与兄弟单位互相交流、互相学习、互相促进,取得了良好的效果。三是开展了各种业务培训。特别是参加了全市公务员培训活动,全体工作人员参加培训活动后,对公务员管理知识有了清楚的认识,进一步提升了做好本职工作的综合素质。

二、提升职能,推进规范化建设

推进规范化建设,提高审批质量,更好地服务人民群众是政务大厅工作的重中之重,一年来,政务大厅以窗口建设为龙头,扎实推进规范化建设,主要做了以下几方面的工作。   

一是规范窗口基础建设。重点抓了法律文书、规范文本、服务指南的规范和统一,统一制作法律文书六种600册,为驻厅38个窗口印制规范文本190册,编印长治市行政审批服务指南卡册400套40000余张,同时要求各驻厅部门将所有申办事项的申报表格放置窗口,使得窗口基本可以满足办事群众申办各类事项的需要,使窗口成为“能办事”的审批通道。二是进一步加强窗口管理。从驻厅人员、服务质量、办事效果等方面,不断加强窗口管理,要求必须是行政审批业务骨干到窗口工作,窗口工作人员要按行政审批统一办理、集中管理的制度和规定,规范受理并负责全程办理行政审批业务,并确保按时保质完成审批服务,让办事群众满意。同时按月召开例会,各窗口汇报上月运行情况,分析存在问题,提出改进方法,大厅各职能科室反馈管理情况,提出管理要求,有效推进窗口的规范运行,努力使窗口成为“能办成事”的服务机构。三是加强运行情况的分析。按月统计各窗口业务办理情况,按季汇总分析统计情况,准确把握各窗口运行中存在问题,及时汇总反映相关情况,为客观了解窗口运行态势,准确把握窗口存在问题,科学制定窗口管理办法提供决策依据,为政务大厅有效发挥作用,改进服务质量,提高办事效率起到了积极的推动作用。据统计,2011年市政务大厅各窗口共受理并办理各类审批事项285899件。其中厅内窗口办理12188件,厅外窗口办理273711件,办结率99%。

三、强化服务,抓好监督网管工作

作风纪律是保证窗口对外形象的重要保证,今年以来,省市委把“正风肃纪、创优环境”作为一项重点工作来抓,力度之大,前所未有。政务大厅作为政府对外窗口,抓好作风纪律义不容辞、责无旁贷。一年来,政务大厅始终把窗口工作纪律、服务质量作为重中之重,多次召开会议,要求各窗口工作人员严格按照“五不准”的要求,进一步转变工作作风,提高工作效能,自觉遵守政务大厅的规章制度和工作纪律,坚持按时上下班,上班时间不上网,不聊天,不干与工作无关的事情,坚决杜绝吃拿卡要等违纪违规现象,以高度负责的态度、饱满的热情投入工作,服务人民群众。同时从窗口工作人员的业务能力、行为规范、文明用语、服务心态、沟通交流等方面入手,提高窗口工作人员的文明素养,进一步推动窗口服务质量的提高。今年共编发考勤通报12期,专项检查通报2期。市政务大厅作为全市首批启用重点“及时评议”系统的单位,从今年年初着手此项工作,人员定员定岗定号,并制作了工作牌,为窗口工作人员端正服务态度,认真履行职责,提供了有效手段。今年以来,调解8起服务纠纷,处理市长热线电话4起。

今年是行政审批网建成的第三年,许多软硬件已出保质期,为保证正常运行,我们与同升公司签订了硬件维护合同,检查日常出现的故障、问题及维护情况,做到了每日有日志、每周有周报,使硬件故障能得到及时排除,并且定期进行病毒库升级,审批数据库备份,保证了网络的安全运行。同时,加强了门户网站信息的管理,保障了信息的更新及回复。在2010年度全市政府网站测评中,受到好评。今年共变更了25条审批项目基础信息,更新了200余条门户网站信息及图片,咨询回复260条,并对各审批单位的表格进行了补充。

一年来,政务大厅在搞好以上工作的同时还积极开展了以下几项工作:一是积极参与了创建全国文明城市的工作,使政务大厅的工作更加规范,服务水平有了新的提高。二是提高了日常的办文办会质量,同时编写简报15期,在质量和数量上都比去年有了明显提高。三是加强了党支部建设,组织党员开展了庆祝建党90周年的各项活动,同时发展一名新党员,为党组织输送了新鲜血液。四是努力做好后勤保障工作,保安、卫生工作都取得了良好效果,保证了大厅日常工作的正常开展。五是积极开展扶贫和社会主义新农村建设工作。多次深入扶贫点调查研究,积极为群众办好事实事,帮助他们脱贫致富,取得了良好的成效。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但工作中也存在着一些问题。如工作的力度还不大、措施还不多、基本处于常规发展,一些窗口单位的审批事项还没有全部进入大厅等等。我们将高度重视这些问题,在新的一年里切实加以认真解决。

2012年工作目标

一、以规范化建设为中心,全面提升管理、监督、协调、服务四大主体职能。进一步细化、深化各项制度的落实,促进各项工作的顺利开展,努力把政务大厅打造成政务服务的第一平台。

二、继续加大项目进驻力度,在此基础上,重点打造三个审批产业链;一是方便外来投资者办事,构建招商引资一条龙审批产业链;二是围绕方便群众办事,构建社会事务类项目审批产业链;三是围绕方便企业办事,构建企业注册登记审批产业链

三、借鉴先进地市经验,积极创造条件,建设新的政务大厅,为建设“行政审批、公共资源管理和便民服务”三位一体的服务模式打下良好的基础。

四、协调有关部门、对网上审批及电子监察系统进行功能完善,并着力搞好目前各部门自有系统与网上审批电子监察系统有效对接的问题,提高网上办理的项目数量和质量。同时,尽快实施同县区政务大厅的联网对接,实现市、县两级联网,为全流程网上审批、全过程实施监控创造条件。

一一年十二月一日