2008年，政务大厅在市委、市政府的正确领导下，紧密联系政务大厅科学发展工作实际，积极探索，努力创新，不断推进各项工作，取得了显著成绩。为了总结经验，再接再厉，在新的一年里做出更加突出的贡献，现将2008年工作总结如下：

一、加强理论学习，提高综合素质

在过去的一年里，政务大厅始终把学习放在重要位置，坚持以理论武装头脑，着力提高工作人员的综合素质。在理论学习方面认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了党的路线方针和政策。特别是以学习实践科学发展观活动为契机，把理论学习始终贯穿于整个学习实践活动，按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组安排，认真学习了中央和省市领导关于学习实践科学发展观的重要讲话，学习了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献，观看了有关专家的专题辅导片，开展了调研活动，使大家对科学发展观的重要意义和精神内涵有了深刻的认识，理论水平和思想水平有了新的提高，用科学发展观分析问题，解决问题，促进大厅发展的能力有了新的提高。在狠抓理论学习的同时，我们还开展了业务学习，专门对业务人员进行了电子政务集中培训，组织工作人员赴晋中、临汾、晋城等地参观学习他们的先进管理经验，同时出席晋冀鲁豫苏行政审批中心主任会议，进行了交流，阔大了视野，学习到了兄弟地市的先进经验，为借鉴“他山之石”，促进大厅发展提供了积极的借鉴。

二、强化制度建设，推进电子政务

去年，政务大厅通过调整充实窗口、理顺专业分厅、规范窗口授权等举措，进一步规范了载体建设。在此基础上，2008年，我们对这些举措进行了新的完善和提升，通过加强项目入驻工作，使政务大厅入驻部门增加到42个，窗口办理事项增加到356项；通过各项管理，使各个分厅工作有了新的进展；通过规范部门对窗口授权，使审批事项在大厅的办理范围更大，办理程序更简便，办理效率更高。为了进一步加强大厅规范化建设，经过深入调查研究，出台了《长治市政务大厅窗口规范化建设标准》，从九个方面个体化、标准化地对各审批窗口提出建设意见，为审批窗口提高工作效率，方便群众办事起到了积极的指导作用。在去年市政府出台的《关于进一步加强长治市政务大厅窗口工作人员队伍建设的意见》基础上重新修订《考勤制度》，进一步鉴定了迟到、早退、空岗、事假、公出、病假、旷工等情况范围，明确了请销假的程序。起用了指纹签到机，实行定期检查和不定期的抽查。在此基础上，还与驻厅监察室联合建立了每月通报和不定期通报制度，对大厅纪律方面的情况及时反馈给原单位及相关部门，全年共发定期通报12期，不定期15期，使各厅工作纪律明显好于往年。

根据省纪委、监委关于建立行政审批电子监察系统的要求，结合我市实际，去年后半年，我们开始了行政审批电子监察系统建设。经过一年的努力，该系统于今年6月建成。该系统总投资约400万元，以市政务大厅为中心，覆盖市直46个具有行政审批职能部门和5个专业分厅，形成“一库、两网、三个平台”。“一库”即网上审批电子监察系统信息资源数据库；“两网”即政务大厅内部局域网和连通各具有行政审批职能部门的数据传输网；“三个平台”即行政审批平台、行政审批电子监察平台、行政审批公众服务平台。为了规范行政审批，推进电子政务建设，我们先后出台了《长治市网上行政审批管理暂行办法》、《长治市行政审批电子监察办法》。同时围绕大厅实际制定了一系列相关制度、职责、表格，对大厅计算机的硬件、软件的维护，网上信息的发布、审批信息的变更都作了详细的规定，从而进一步规范了网络的管理。8月份，市政府与市直各行政审批部门签定了《长治市行政审批部门网上审批目标责任书》，对各部门落实网上审批目标责任情况，我们进行了跟踪检查，督促落实，并提交了检查情况报告。至今全流程、全环节实施网上审批的项目87项，累计办理各类审批事项4967件，办结4435件，办结率90%。

三、提升服务水平，展示大厅形象

今年，正值我市创建全国文明城市活动，政务大厅是创建活动的窗口和亮点。我们紧紧抓住这个契机，把创建活动与提升服务水平，规范服务行为紧密结合起来，做到两不误，两促进，在去年出台的《长治市政务大厅工作人员行为规范》的基础上，重新制定新的更高的标准，专门聘请礼仪老师讲课，特别是采取电话抽查，现场考试等形式，对服务用语、服务仪表、服务态度等工作进行全面整顿，严格要求，对不符合要求的窗口及时发放《整改通知书》，并要求带班领导每天来窗口对照创建内容填写《督办通知》，有问题及时解决，确保了创建工作的效果和服务水平的提高。同时，在各个业务厅内制作了《服务指南》、《便民笺》，摆放老花镜、水笔等便民用品，在院内修建了残疾人专用通道，设置雨伞、轮椅等便民设施，方便了办事群众，受到群众好评，一年来实现了零投诉。同时，我们组建了政务大厅监督投诉中心和咨询服务中心，开通了专线电话，设置了电话语音提示，实行了24小时值班制度，使政务大厅的服务更加规范，更加全面，更加到位，服务水平上了一个崭新的台阶。

在着力提高服务水平的同时，我们把展示大厅形象作为一项重要工作来抓，先后参加了全市万人健步行，市直机关登山活动等活动，并获得了优良成绩。同时开展了各项公益活动和扶贫工作，特别是在5.12汶川大地震中，政务大厅全体党员干部，以高度的自觉性，无私奉献，为地震灾区捐款捐物，充分展示了大厅人员高尚的品质和崭新的精神风貌。

经过一年的辛勤努力，政务大厅各方面都取得了可喜成线， 审批程序进一步简化，办事效率进一步提高，工作作风进一步转变，服务水平进一步提升。今年受理审批事项18325件，办结率得到97.5%，受到了各级领导和人民群众的普遍赞誉。但在发展过程中，我们也遇到了一些困难，存在许多不足。如一些单位的审批事项没有全部进驻大厅，一些窗口工作人员不是业务骨干等，我们将高度重视这些问题，切实加以认真解决。并在新的一年里，更加努力工作，为长治经济发展做出更大的贡献。

2009年工作打算

一、认真开展学习实践科学发展观活动，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观的理论来指导政务大厅的各项工作。

二、突出抓好“4321”的工作目标的落实。即完善“管理、监督、协调、服务”四个方面的职能作用，构建行政审批、审批监管、公共服务三个体系，形成行政审批管理和服务二大功能格局，努力把政务大厅打造成政务服务的第一平台。

三、加大完善载体建设力度。构建以市、县（市、区）政务大厅为主体，以各专业分厅为补充，集中统一、上下联动的政务服务新格局。

四、提高项目管理水平。通过统一模式、精简流程、压缩时限、明确事权、健全制度，使项目管理更规范。

五、切实创优政务环境，重点打造三个审批产业链，一是围绕方便外来投资者办事，构建招商引资“一条龙”审批产业链；二是围绕方便群众办事，构建社会事务类项目审批产业链；三是围绕方便企业办事，构建企业注册登记审批产业链。

六、推行网上审批电子监察系统应用上实现新突破。力争2009年底实现网上审批电子监察系统管理的行政审批项目达到95%。

二〇〇八年十二月二十九日