制发机关： 长治市档案局

　　成文日期：  2007年12月18日

　　标　　题： 长治市档案局2007年工作总结暨2008年工作计划

　　2007年一年来，我市各级档案部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“推进和谐档案事业、服务经济社会发展”的总体目标，充分发挥保管利用和监督指导两种职能，大力加强档案基础业务建设、法制建设和队伍建设，全市档案工作水平整体跃上一个新的台阶。

　　一、关于2007年所做的主要工作

　　（一）档案馆建设进一步加强。为切实解决市馆电路老化、消防设施不到位的老大难问题，今年市财政投入90万元用于市馆电路更新改造和消防设施的安装。消防设施采用目前西方发达国家图书馆、档案馆所普遍采用的细水雾消防技术，使档案保管更加安全、技术更加先进。细水雾消防设施用于综合档案馆在我省属首家。此外，武乡县投入10万元改善办公环境，购置密集架、电脑、复印打印机等档案装具和办公设备；长治县配备了数码相机目录柜、防磁柜、消毒柜等设备，进一步提高了档案的现代化管理水平。

　　（二）基础业务工作稳步推进。提供利用工作深入开展。全市各级档案部门继续依托档案馆和现行文件中心两块阵地，以高度的责任心、良好的服务态度狠抓日常查阅接待服务。一年来，各级档案馆共接待查阅群众3050人次，查阅档案资料4618卷（册）。档案资料接收工作继续开展。为不断丰富馆藏，加强档案资源建设，市、县两级档案部门组织相关工作人员，深入接收单位，采取分散和集中收集相结合的方法，使应进馆档案基本全部接收进馆。沁县接收县人大、政协等部门档案5800卷（册），城区接收区属52个进馆单位的文书、婚姻、城建等各类档案965卷（件），接收区炎帝文化研究会、知名作家陆贤能的珍贵文献史料。各级国家综合档案馆馆藏档案进一步丰富，档案资源建设得到不断加强。馆藏档案鉴定工作继续开展。市馆对馆内保存满50年的长期档案进行了鉴定，逐卷逐件进行了审核，共鉴定档案278卷、6458件，并将其列入待销毁范围。各县市区也根据档案鉴定销毁规定不同程度地开展了这项工作。

　　（三）以档案规范化管理为重点的监督指导职能不断延伸。各级机关、企事业单位档案工作是全市档案工作的重要组成部分，是提高机关、企事业单位工作效率和工作质量的必要保证，监督指导这些单位做好档案工作具有重要意义。为此，2007年一年来，全市各级档案部门按照国家、省档案部门对基层单位档案工作监督指导的有关要求，积极主动地深入到有关单位开展了以规范档案管理为重点的指导工作。市局先后深入到教育、公安、税务、检察、财政等部门，对照档案目标化管理要求，从硬件配备、制度健全、案卷质量把关等多方面帮助指导，使长治六中、长治一中达到省二级管理水平，市检察院、长治县检察院达示范检察院准备工作就绪。深入市重点工程，主动提供服务，进行档案资料的全程跟踪管理。深入长治县、潞城市运管所进行指导，使两个单位达“AA”级管理水平。深入潞宝集团公司提供业务指导服务。各县市区档案部门也因地制宜，采取不同措施在所属行政区域的单位提供相关服务。城区档案局启动“档案资源抢救工程”，全年共完成了7个单位的档案目标化管理及重新认证工作，该区还深入清真中寺，无偿提供档案装具，帮助规范化档案管理。其余县区也结合各自实际，开展了形式多样的指导服务。

　　（四）档案法制宣传工作成效突出。2007年一年来，全市各级档案部门坚持一手抓档案法律法规宣传，一首抓档案执法检查，进而普及了档案法规知识，强化了全社会档案意识，创优了档案工作环境。在档案宣传方面，各级档案部门紧紧抓住纪念档案法颁布20周年的有利时机，开展了声势浩大、形式多样的宣传活动。市局一是邀请市政府副市长李国隆在《长治日报》发表了《推进档案事业发展 服务和谐社会建设》的署名文章，对全市档案工作提出了新的要求；二是召开纪念档案法颁布20周年座谈会。市人大文教委、政协教科委、政府法制办、财政局、编办、司法局、城建档案馆、产权处等部门负责人20余人参加了座谈会。市人大常委会副主任师义昌、副市长李国隆出席座谈会并发表讲话。三是在市区繁华地段设立档案法宣传点，向广大群众宣传档案法律法规知识。四是组织有关市直单位参加了由国家档案局、中国档案报社举办的全国“剑南春杯”档案法制知识竞赛。各县市区也开展了不同形式的宣传活动。黎城县、沁县、沁源县、平顺、襄垣在电视台开设了专访栏目，长治县、城区、郊区、武乡等县区纷纷走上街头，发放宣传资料，接收群众有关档案方面问题的咨询。潞城市举办了“王曲杯”档案与法制知识竞赛，全市所有县区普遍参加了 “剑南春杯”全国档案法制知识竞赛。与此同时，各县市区还开展了不同形式的档案执法检查。沁源县由县人大、县法制办、县档案局组成联合执法检查组，对全县八大口、七十二家科技单位进行了检查，并将检查结果以县政府名义通报。潞城市由市人大、市政府有关领导带队，采取自查和抽查相结合的方法在全市范围内进行了一次执法检查，促进了档案法律法规的落实。总之，一年来，市县两级档案部门狠抓档案法制建设，使档案法律法规得到进一步贯彻落实，为全市档案事业的有利发展创造了宽松环境。

　　（五）队伍建设有新的提高。档案工作队伍是档案事业可持续发展的关键因素。一年来，全市各级档案部门坚持外塑形象，内强素质，为打造一支政治作风强，工作能力强的档案队伍做出了不懈努力。一是各级档案部门普遍开展了创建创新型、学习型、和谐型机关活动。活动中，重点加强邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的学习，尤其是十七大召开以后，全市档案部门迅速掀起了学习十七大精神的热潮，进一步把精神和认识统一到了十七大的部署和安排上，用十七大精神和科学发展观统领当前档案工作。二是走去学习取经。市局前往北京市朝阳区档案局学习档案执法经验；随后组织各县市区档案局长将07年工作会和参观学习有机结合起来，将工作会开在了上海市档案馆外滩新馆和浦东新区档案馆，期间，参会人员详细参观了“城市记忆”专题展厅、政府公开信息查阅中心、档案技术保护部、缩微影像技术部、信息技术开发中心等部门，实地了解了上海市档案部门在建设档案安全保管基地、爱国主义教育基地、政府公开信息集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心的先进经验和做法。三是开展业务培训。市局开展了业务大讲演活动，活动的主要内容是：一、撰写教案。局机关每位工作人员都要结合自己所从事的岗位工作，写出详细规范的教案。教案重点阐述自己岗位工作内容、工作程序及工作措施。二、登台讲演。每周抽出三个下午的时间进行讲演，讲演要面对全体职工，并接受大家的现场提问。三、讲演评估。针对每位职工的讲演内容、表达水平、讲演效果，由局领导作出总体评价，并提出意见和建议。与此同时，市局还举办了档案业务知识培训班，来自市直单位的110余名档案工作人员参加了培训。培训班上，市档案局有关业务骨干系统地讲授了《公文处理》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》、《电子档案立卷归档》、《档案的库房管理》、《归档文件整理规则》、《科技会计声像实物档案的立卷归档》、《档案参考资料的编写》等课程。城区、郊区、长子等县区业结合各自实际进行了业务培训。

　　2007年一年来，全市档案工作继续保持健康发展的良好趋势，但存在一些问题也不容忽视。一是省政府9号文件落实不彻底，馆库建设费不到位，管理体制仍没有理顺；二是执法不深入，有些违法档案法律法规的案件得不到及时查处；三是工作发展不平衡，部分县区工作滞后，影响全市整体发展步伐。

　　二、关于2008年工作计划

　　2008年是我市档案工作发展非常重要的一年，全市各级档案部门要以贯彻落实党的十七大精神为主线，以改革创新为动力，以关注民生、服务名民生为重点，扎扎实实做好以下几项工作：

　　（一）把十七大精神贯彻落实到服务民生中，做好民生档案。

　　1、抓好社区档案建设。要继续在全市开展社区档案规范管理工作，充分发挥监督指导职能，使社区档案在服务和谐社区建设中发挥更大的作用。

　　2、开展农村档案工作。要以围绕土地承包、林权产权等农村热点工作开展归档、建档、规范管理、开发利用等基础性工作。

　　3、开展家庭档案试点工作。

　　4、继续抓好现行文件收集和提供利用工作。

　　(二)、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，把档案馆建成市政府信息公开场所，重点做好档案网站建设。

　　(三)、围绕市政府中心工作，对全市重点工程的档案工作进行跟踪服务；继续深入各机关单位指导建立规范档案室，为机关工作服务。

　　(四)、根据档案事业评估的有关要求，因地制宜地开展档案馆建设。

　　(五)、继续狠抓队伍建设，重点强化宗旨意识，改进工作作风，提高业务水平，为全市档案工作打造人才队伍。