一、概述

长治市城镇集体工业联合社（以下简称城联社）是城镇集体资产监督管理的行政管理机构，归口长治市经济和信息化委员会。城联社所辖12个县级联社及市直36个企业。到2011年12月底全系统共有工商企业164个。职工20000余名，其中离退休职工8000余名，占到职工总数的35%。联社资产总额35亿元。全系统分煤炭、医药化工、工艺美术、机械制造、轻工纺织等14个行业，主要产品有原煤、84#、85#民爆产品、起重设备、锅炉、服装、鞋帽、工艺美术制品、刺绣等150余种。

2011年全系统工业总产值完成53.7亿元，占考核目标118%,同比增长32%；工业增加值完成23.8亿元，占考核目标129%,同比增长46%；销售产值完成50.9亿元，同比增长31%；销售收入全年完成45亿元，占考核目标128%,同比增长23%；实现利税全年18.9亿元，占考核目标124%,同比增长39%。产值、销售、利税三项主要指标再创历史最好水平，连续六年保持全省同行业领先。全系统把引资上项作为转型跨越发展的主攻方向，掀起了大上项目、上大项目、上好项目的热潮。据统计，2011年引进资金22亿元，新上项目26项，涉及煤炭、化工、机械、房产开发、旅游等八个行业，其中：亿元以上项目7项，5000万元以上项目5项，2000万元以上项目9项。长治县雄山煤矿120万吨矿井改造、壶化集团地震勘探雷管和磁电雷管项目、沁源运鑫煤矿改造、襄垣华丽港广场开业、武乡“八路军文化园”竣工、平顺鞋业公司扩能项目等均初见成效。2011年新建职工住房面积5万余㎡，武乡县联社300套经济适用房全面竣工，沁县联社新建保障性住房1.2万㎡，已开工建设。全系统164个企业20676名职工全部加参了社会基本养老保险和基本医疗保障，参保率达100%。2011年职工工资收入比上年平均增长18%，其中一线职工增长25%，新增就业人员500余名，全市12个县区联社机关除沁源正在理顺机构，其余11个联社都列入财政全额预算事业单位，稳定了机构和机关人员。2011年省联社授予长治市城联社为2011年度完成省政府目标责任优秀城联社，市经信委授予“先进基层党组织”荣誉你号。

二、主动公开政府信息的情况

我联社政府信息主要分6大类，2011年主动公开政府信息累计23条，基本信息；领导班子；内设机构；法律法规和有关条例；决策信息；及工作动态。其中：机构信息1条；法律依据3条；工作动态27条。内容包括：领导班子基本情况；内设机构：办公室、工会、人事劳资科、生产技术科、资产管理科、财务审计科、劳动保障科、纪委，业务范围及工作职责；法律依据3条：《中华人民共和国城镇集体企业条例》、《中华人民共和国物权法》、《市城联社关于加强财务管理监督工作的实施意见》；决策信息3条，《关于进一步深化集体企业改革意见》、《长治市城镇集体十二五发展规划》、《深入贯彻转型跨越发展战略》；工作动态12条，主要内容为企业改革动态8条，开展创先争优活动动态11条，其他信息5条。2011年以来，处理市委书记、市长电话30起，解决企业热点难点问题十多个。

三、联社今后工作思路

总的指导思想是：以十七届六中全会、中央经济工作会议为指针，以转型跨越为主线，以改革创新为动力，以惠及民生为根本，稳中求进，全力推进城镇集体工业经济全面协调可持续发展，为重振上党雄风、建设全国一流宜居城市作出新贡献。

奋斗目标是：工业总产值58亿，同比增长9%；工业增加值26亿，同比增长9%；销售产值55亿，同比增长9%；销售收入49亿，同比增长8.9%；利税20亿，同比增长9.1%。

（一）紧扣综改机遇，继续深化企业改革。一是在创新机制体制上先试先行。以建立和完善现代产权制度和现代企业制度为目标，探索股份制合作经济发展的新途径。二是在引资上项上先试先行。把引资上项作为改革发展的重中之重，凡属重大项目要实行“一个项目，一位领导，一套班子，一抓到底”的工作机制。三是在关停整合上先试先行。根据企业不同性质、不同情况、不同类别，采取改制、重组等一系列措施。凡土地、厂房、设备闲置的企业积极寻找出路与有资金、有产品、有技术的项目对接合作，鼓励集体企业直接引进战略投资者联合开发。四是在用人制度上先试先行。实施“企以才立、业以才兴”战略，下大气力搞好领导班子和人才队伍建设，以优惠的政策吸引联社系统以外的党政机关干部事业单位、国有大中型企业经营管理人员、技术干部、技术工人到城镇集体企业应聘、任职，使各类人才在城镇集体经济充分施展才干。

（二）紧扣项目建设，继续推进结构调整。围绕“企业做强、产品做精、品牌做响、行业做大”。一要加快传统产业新型化。全力抓好工艺美术、刺绣、堆锦、地毯、家具、服装、鞋帽及文化旅游产业的系列产品加工转换改造提升。二要加快新型产业规模化。积极开发新能源、新材料、高智能化等具有长远战略意义的新型产业，抓住电网改造，特别是智能电网大力发展机遇，引进投资，开发高强度耐污悬式绝缘子和有机复合绝缘子。三要加快支柱产业集约化。煤炭、民爆、医药三大行业是全市城镇集体经济的支柱产业，要立足现有基础和优势，加快升级改造，提高集约化水平。围绕煤炭延伸产业链，积极发展煤机、焦炉机械、煤机配件、矿用导风筒、煤矿顶网、防护网、高压管接头等节能环保和物流产品，实现多元发展。煤矿企业非煤产业比重提高15%。四要加快服务产业特色化。充分发挥集体企业区位优势，创新思路，通过退二进三、产业转型、房产开发加快发展生产和生活性服务产业，以繁荣市场，增加就业。市直东风公司、齿科材料公司等要加快房产开发进度，争取明年5月开工建设。将为打造全国一流宜居城市增加新亮点。

（三）紧扣创先争优，继续抓好党建工程。1、坚持加强思想建设，创建学习型党组织。要继续坚持党委中心理论组学习制度，健全学习辅导制度、学习调研制度、学习交流制度和个人学习档案制度，建设以企业精神为核心的企业文化。2、坚持深入开展创先争优活动。围绕党的十八大召开掀起新阶段创先争优活动热潮，广泛开展“我为党旗添光彩”、争当“名星党员”等多种形式的争创活动，在转型跨越、项目建设、创建和谐、重振上党雄风上展示党员风采。3、坚持抓好党风廉政工作。面临新形势新要求，把党风廉政建设纳入本企业本单位总体工作之中，统一布置、统一实施，建立党委统一领导，党、政、工齐心协力，纪检部门牵头，职能科室配合协调的齐抓共管新格局，实施“年初建账，年中查账，年末交账”的三账办法，抓好党风廉政建设。

（四）紧扣惠及民生，继续构建和谐联社。1、更加注重安全生产。全力推进本质安全型创建，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，强化现场管理，确保全系统全年无一重大事故发生。2、更加注重和谐稳定。一手抓好信访接待，凡是涉及职工群众利益的问题都要认真负责去对待，凡是职工群众反映的意见、建议都要真心诚意去倾听，凡是职工群众遇到的困难都要千方百计去解决。一手抓好民主管理，强化企业职代会功能，继续推行厂务公开，保证广大职工的民主知情权、参与权、管理权。3、更加注重帮扶解困。要把系统现有职工全就业，社会保险全参加，参保人数全覆盖作为一项硬指标来考核，维护好职工根本利益。要建立好平等协商集体合同制度，逐年增加职工收入，把就业放在突出的位置，2012年要力争新增就业人数500名。完善好帮扶解困长效工作机制，确保城镇集体企业职工队伍和谐稳定。

四、其它信息公开方面无。

 

 

 

二〇一二年三月十五日