尊敬的郭飞委员:
您好!您提出的《关于利用历史街区有效助推文旅融合高质量发展的建议》已收悉。对于您的提案我们需要说明的是:
一、历史文化街区划定标准
城镇中具备下列条件的传统居住区、商贸区、工业区、办公区等地区可以划定为历史文化街区:
(一) 具有下列历史文化价值之一。
1.在城镇形成和发展过程中起到重要作用,与历史名人和重大历史事件相关,能够体现城镇古代悠久历史、近现代变革发展、中国共产党诞生与发展、新中国建设发展、改革开放伟大进程等某一特定时期的建设成就。
2.空间格局、肌理和风貌等体现传统文化、民族特色地域特征或时代风格。
3.保留丰富的非物质文化遗产和优秀传统文化,保持传统生活延续性,承载了历史记忆和情感。
(二)具有一定的规模和真实的物质载体,并满足以下条件。
1.传统格局基本完整,且构成街区格局和历史风貌的历史街巷和历史环境要素是历史存留的原物,核心保护范围面积不小于1公顷。
2.保存文物特别丰富,历史建筑集中成片,核心保护范围内文物建筑、历史建筑等保护类建筑的总用地面积不小于核心保护范围内建筑总用地面积的 60%。
二、基本情况
历史文化街区的划定需严格按照县(区)申报、市审核、省审查、省政府公布的规范程序进行,根据上级文件确定的历史文化街区划定标准,经全市排查摸底,没有符合条件的街区。目前,我局正在积极督促指导各县(区)进行了新一轮的历史建筑排查摸底。据统计,全市已公布的历史建筑共有23处,均在潞州区,其余各县(区)正在对摸底名单进行梳理,待下一步进行公布。 结合当前市政府工作安排,我局正在负责城市体检工作,对城市建设中加强文脉保护与传承等方面进行全面排查梳理。下一步,我们将将重点做好以下几方面工作:
一是加紧抢救目前仅存的较为完整的历史文化建筑,避免对其进行大拆大建,提倡在保护文脉的同时,注重保护传统民居及其环境,将具有突出历史文化价值的纳入文化遗产保护范畴,实施整体保护。
二是围绕晋东南城镇圈建设推动太行文化保护传承,串联沿线历史文化名镇名村、传统村落,加强沁河、浊漳河等流域片区历史文化资源保护利用,展示体现军事文化、商贸文化、山水文化、山地聚落营造文化和红色文化、神话传说等非物质文化遗产,展示潞商贸易、近代兵工、神话传说的文化特色,不断挖掘利用各级文物保护单位,展示体现村堡防御、商业贸易、地域民居建筑的文化特色。
三是不断提升城市文脉的附加值服务经济与社会,有效促进传统的实物形态与延续城市社会文化有机结合,充分考虑城市建筑、交通、教育、娱乐、购物等诸多方面,重点在潞州区打造具有长治特色的商业街和夜市文化,实现其应有的经济效益和社会效益。
四是对照历史文化街区认定标准进一步对历史文化街区进行摸底和梳理,对于符合条件的,积极向省厅申报。
建议:构建政府主导全社会共同参与格局,以文旅、规划和自然资源、住建、民政、财政等部门协同配合,加强统筹协调,强化制度、政策、标准的协调对接,建立常态化历史文化保护传承沟通协调机制。
再次感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵的意见。
承办人:闫安世
联系电话:2041087
长治市住房和城乡建设局
2023年8月15日
(此件公开发布)