为切实规范文化和旅游市场秩序，创造安全、和谐、稳定、有序的文旅市场环境，根据相关规定，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态、依法治国、文化和旅游工作重要论述及视察山西重要讲话和指示精神，贯彻落实省市第十二次党代会精神，为扎实推进文化和旅游高质量发展，依法加大文化和旅游市场执法检查力度，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性和有效性，建立规范的法治秩序，促进全市文化市场持续稳定，结合实际情况，制定本执法检查计划。

二、工作原则

严格依法行政，规范处罚行为；突出工作重点，强化文旅市场监管；坚持处罚与教育相结合。

三、工作方式

根据全市文化和旅游行业的实际情况，针对重点时段、重点环节和存在的重点问题，以日常监管与专项检查相结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，充分运用联合执法、“双随机”抽查、移动执法、线上监管平台等方式，对各类文化和旅游市场深入开展专项检查，进一步规范执法检查行为，提升执法检查水平，强化执法检查力度，推动行业监管责任和各类文化和旅游市场经营单位主体责任的落实。

三、执法内容及安排

（一）开展全年日常检查

1、文化和旅游行业检查工作

2、非法卫星电视接收设施整治工作

3、文物执法巡查工作

4、“扫黄打非”工作

（二）开展重点时段专项检查

1、元旦、春节期间文化和旅游行业执法专项检查

时间：12月下旬至2月上旬

2、“冬奥会”期间版权侵权专项检查

时间：2月至3月下旬

3、全国“两会”期间文化和旅游行业执法专项检查

时间：3月份

4、“五一”小长假文化和旅游行业执法专项检查

时间：4月下旬至5月初

5、中高考、对口升学校园周边环境整治专项检查

时间：6月份、7月份

6、暑期和旺季文旅行业执法专项检查

时间：7月份和8月份

7、社会艺术水平考级机构、社会艺术水平考级活动专项检查

时间：6月份、7月份、8月份、11月份、12月份

8、“中秋”“国庆”小长假文化和旅游行业执法专项检查

时间：9月份和10月初

9、“开学季”中小学校园周边环境整治专项检查

时间：9月上旬

10、营业性演出专项检查

时间：11月至12月底

（三）开展“双随机”抽查

抽查单位数量不低于日常检查比例的10％。

时间：全年

四、工作要求

（一）加强党的领导。把党的领导落实到日常检查、执法办案等环节，加强计划的落实，确保执法监督检查计划的严肃性。若因上级工作部署和其他不可预见因素，计划需进行重大调整与变更时，应及时调整方案。

（二）树立正确的执法理念。增强“红线意识”、树立“底线思维”，做到“有法必依、执法必严，违法必究”。加大对非法违法行为的处罚力度，有效整顿和规范文旅市场经营秩序，确保全市文旅市场繁荣健康有序发展。

（三）秉公执法，廉洁自律。加强执法队伍建设，大力弘扬“恪尽职守、勤政廉洁”的优良作风，树立新形势下的执法队伍良好形象。

附件：《2022年长治市文化和旅游局行政检查清单》

                                            长治市文化和旅游局

                                              2022年3月18日