随机抽查事件清单

序号

抽查事项

检查依据

检查内容

检查方式

适用对象

1

擅自从事互联网上网服务经营活动

《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条、第二十七条

是否擅自从事上网服务经营活动

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

2

涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十二条、第二十九条

是否涂改、出租、出借或以其他方式转让

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

3

利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条、第三十条第一款

是否使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

4

在规定的营业时间以外营业

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条、第三十一条第一项

是否超时营业(8时至0时)

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

5

接纳未成年人进入营业场所

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款、第三十一条第二项

是否接纳未满18周岁人员进入营业场所

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

6

经营非网络游戏

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条、第三十一条第三项

是否经营非网络游戏

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

7

擅自停止实施经营管理技术措施

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十九条、第三十一条第四项

是否擅自停止实施经营管理技术措施

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

8

未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十条、第二十一条第二款、第三十一条第五项

是否悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

9

向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十六条第二款、第三十二条第一项

向上网消费者提供的计算机是否未通过局域网的方式接入互联网

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

10

未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十九条、第三十二条第二项

是否建立场内巡查制度,或发现上网消费者的违法行为未予制止并举报

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

11

未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条、第三十二条第三项

是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

12

未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条、第三十二条第四项

是否按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

13

变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十三条第二款、第三十二条第五项

变更内容或者终止经营活动,是否办理有关手续或者备案

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

14

利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条第一项、第三十三条第一项

利用明火照明或者发现吸烟是否制止,是否悬挂禁烟标志

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

15

允许带入或者存放易燃、易爆物品的

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条第二项、第三十三条第二项

是否允许带入或者存放易燃、易爆物品

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

16

在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条第三项、第三十三条第三项

是否在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

17

营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条第四项、第三十三条第四项

营业期间是否封堵锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

18

擅自停止实施安全技术措施的

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条第五项、第三十三条第五项

是否擅自停止实施安全技术措施

日常检查、举报核查、上级交办

互联网上网服务营业场所

19

擅自从事营业性演出经营活动

《营业性演出管理条例》第六条、第十条、第十一条、第四十三条第一款第一项

是否擅自从事营业性演出经营活动

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

20

超范围从事营业性演出经营活动

《营业性演出管理条例》第十二条、第十四条、第四十三条第一款第二项

是否超范围从事营业性演出经营活动

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

21

变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》第八条第一款、第四十三条第三项

变更营业性演出经营项目是否未向原发证机关申请换证

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

22

未经批准举办营业性演出

《营业性演出管理条例》第十三条、第十五条、第四十四条第一款

是否未经批准举办营业性演出

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

23

变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批

《营业性演出管理条例》第十六条第三款、第四十四条第二款

变更举办单位、文艺表演团体、演员节目是否重新报批

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

24

变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批

《营业性演出管理条例》第十六条第三款、第四十四条第二款

变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

25

演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地

《营业性演出管理条例》第十七条、第四十四条第三款

演出场所经营单位是否为未经批准的营业演出提供场地

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

26

伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件

《营业性演出管理条例》第三十一条、第四十五条

是否伪造变造出租出借买卖许可证批准文件,或以非法手段取得许可证批准文件

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

27

有本条例第二十五条禁止情形

《营业性演出管理条例》第二十五条、第四十六条第一款

是否有本条例第二十五条禁止情形

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

28

演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止

《营业性演出管理条例》第二十五条、第四十六条第二款

发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形是否采取措施予以制止

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

29

非因不可抗力中止、停止或者退出演出的

《营业性演出管理条例》第二十七条第二款、第四十七条第一款第(一)项、第三款

是否因不可抗力中止、停止或者退出演出

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

30

文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众

《营业性演出管理条例》第二十七条第一款、第四十七条第一款第(二)项、第三款

团体、演员或主要节目内容等发生变更是否及时告知观众

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

31

以假唱欺骗观众的

《营业性演出管理条例》第二十八条第一款、第四十七条第一款第(三)项、第三款

是否以假唱欺骗观众

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

32

为演员假唱提供条件的

《营业性演出管理条例》第二十八条第一款、第四十七条第一款第(四)项、第三款

是否为演员假唱提供条件

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

33

以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样

《营业性演出管理条例》第二十四条第一、二款、第四十八条第一款

是否以政府或政府部门名义举办营业性演出,或营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

34

演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的

《营业性演出管理条例》第三十条、第四十九条第一款

演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中是否获取经济利益

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

35

文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中获取经济利益

《营业性演出管理条例》第三十条、第四十九条第二款

文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中是否获取经济利益

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

36

变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》第八条第一款、第五十条第一款

变更名称、住所、法定代表人或主要负责人是否向原发证机关申请换发演出许可证

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

37

未办理备案手续

《营业性演出管理条例》第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款、第五十条第二款

是否办理备案手续

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

38

未按规定办理审批手续,擅自举办募捐义演或者其他公益性演出

《营业性演出管理条例实施细则》第二十四条、第四十九条、《营业性演出管理条例》第四十三条

是否按规定办理审批手续,擅自举办募捐义演或者其他公益性演出

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

39

县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查的

《营业性演出管理条例实施细则》第五十三条

县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位是否拒不接受检查

日常检查、举报核查、上级交办

营业性演出活动举办单位

40

擅自从事娱乐场所经营活动

《娱乐场所管理条例》第九条第一款、第四十一条

是否擅自从事娱乐场所经营活动

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

41

娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为

《娱乐场所管理条例》第十四条、第四十三条

娱乐场所是否实施本条例第十四条禁止行为

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

42

歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接

《娱乐场所管理条例》第十八条第二款、第四十八条第一项

歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库是否联接

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

43

歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容

《娱乐场所管理条例》第十八条第二款、第四十八条第二项

歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目是否含有条例第十三条禁止内容

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

44

歌舞娱乐场所接纳未成年人

《娱乐场所管理条例》第二十三条、第四十八条第三项

歌舞娱乐场所接纳未满18周岁的人员进入

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

45

游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供

《娱乐场所管理条例》第二十三条、第四十八条第四项

游艺娱乐场所设置的电子游戏机是否在国家法定节假日外向未成年人提供

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

46

娱乐场所容纳的消费者超过核定人数

《娱乐场所管理条例》第九条第三款、第四十八条第五项

娱乐场所容纳的消费者是否超过核定人数

日常检查、举报核查、上级交办

娱乐场所

47

未到文化行政部门备案

《艺术品经营管理办法》第五、十九条

是否到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案

日常检查、举报核查、上级交办

艺术品经营单位

48

擅自开展艺术品进出口经营活动

《艺术品经营管理办法》第十四、十五、二十三条

是否违反《艺术品经营管理办法》第十四条、第十五条规定,擅自开展艺术品进出口经营活动

日常检查、举报核查、上级交办

艺术品经营单位

49

销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品

《艺术品经营管理办法》第十八条第一款、二十三条

是否销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品

日常检查、举报核查、上级交办

艺术品经营单位

50

擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的

《广播电视管理条例》第三十一条、第四十八条

是否擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

51

违反本条例规定,制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的

《广播电视管理条例》第三十二条、第四十九条

制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

52

未经批准,擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的

《广播电视管理条例》第十三条第一款、第五十条第(一)项

未经批准,是否擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的;

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

53

出租、转让播出时段的

《广播电视管理条例》第十三条第二款、第五十条第(二)项

出租、转让播出时段的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

54

转播、播放广播电视节目违反规定的

《广播电视管理条例》第三十七条、第五十条第(三)项

转播、播放广播电视节目违反规定的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

55

播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的

《广播电视管理条例》第四十条、第四十二条、第五十条第(四)项

播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

56

播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的

《广播电视管理条例》第三十一条、第五十条第(五)项

播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

57

播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的

《广播电视管理条例》第三十九条、第五十条第(六)项

播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

58

教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的

《广播电视管理条例》第四十四条、第五十条第(七)项

播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

59

未经批准,擅自举办广播电视节目交流、交易活动的

《广播电视管理条例》第四十五条、第五十条第(八)项

未经批准,擅自举办广播电视节目交流、交易活动的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

60

出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的

《广播电视管理条例》第二十条、第五十一条第(一)项

出租、转让频率、频段,是否擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

61

广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的

《广播电视管理条例》第二十一条、第五十一条第(二)项

广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

62

未经批准,擅自利用卫星方式传输广播电视节目的

《广播电视管理条例》第二十五条、第五十一条第(三)项

未经批准,是否擅自利用卫星方式传输广播电视节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

63

未经批准,擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的

《广播电视管理条例》第四十一条、第五十一条第(四)项

未经批准,是否擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

64

未经批准,擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的

《广播电视管理条例》第二十四条、第五十一条第(五)项

未经批准,是否擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

65

未经批准,擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的;

《广播电视管理条例》第二十二条、第五十一条第(六)项

未经批准,是否擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的;

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

66

侵占、干扰广播电视专用频率,擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的

《广播电视管理条例》第二十八条、第五十一条第(七)项

侵占、干扰广播电视专用频率,是否擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的

日常检查、举报核查、上级交办

广播电台

67

擅自安装和使用卫星地面接收设施的

【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第八条、第九条、第十一条第三款

是否擅自安装和使用卫星地面接收设施

日常检查、举报核查、上级交办

单位或个人

68

违反本《实施细则》第九、第十一、第十二、第十三条规定

【规章】《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(1994年2月3日广播电影电视部令第11号)第十九条第一款第一项

是否违反本《实施细则》第九、第十一、第十二、第十三条规定

日常检查、举报核查、上级交办

单位

69

违反本《实施细则》第九、第十一、第十三条规定

【规章】《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(1994年2月3日广播电影电视部令第11号)第十九条第一款第二项

是否违反本《实施细则》第九、第十一、第十三条规定

日常检查、举报核查、上级交办

个人

70

涉及不可移动文物保护及其他建设工程

【法律】《中华人民共和国文物保护法》根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正                                   第六十六条 

(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;
(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;
(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的;
(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;
(五)擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;
(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

日常检查、举报核查、上级交办

文保单位、施工单位

71

涉及不可移动文物利用的规定

【法律】《中华人民共和国文物保护法》根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正  第六十八条                                                      

转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;擅自改变国有文物保护单位的用途的

日常检查、举报核查、上级交办

文保单位

72

擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物

【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)第五十八条

未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物

日常检查、举报核查、上级交办

文物收藏单位

73

擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动

【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订) 第五十六条

未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动

日常检查、举报核查、上级交办

文物收藏单位

74

文物收藏单位未按规定配备设施、收藏、保管、处置国有馆藏文物、挪用或侵占文物所的补偿费用

【法律】《中华人民共和国文物保护法》根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正  第七十条

文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的,挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用

日常检查、举报核查、上级交办

文物收藏单位

75

发现文物隐匿不报、拒不上交或对未按照规定移交拣选文物

【法律】中华人民共和国文物保护法》根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正  第七十四条

发现文物隐匿不报、拒不上交或对未按照规定移交拣选文物

日常检查、举报核查、上级交办

企业、个人

76

未经许可经营旅行社业务、旅行社超范围经营或者出租、出借旅行社业务经营许可证、非法转让旅行社业务经营许可

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正第九十五条              【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第四十六条、第四十七条 

未经许可经营旅行社业务、旅行社超范围经营或者出租、出借旅行社业务经营许可证、非法转让旅行社业务经营许可

日常检查、举报核查、上级交办

企业

77

旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的,安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的,未向临时聘用的导游支付导游服务费用的及要求导游垫付或者向导游收取费用等情况

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正第九十六条                  【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)  第五十六条、第五十七条、第五十八条

旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的,安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的,未向临时聘用的导游支付导游服务费用的及要求导游垫付或者向导游收取费用等情况

日常检查、举报核查、上级交办

法人或者公民

78

旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的,向不合格的供应商订购产品和服务的,未按照规定投保旅行社责任保险

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正第九十七条  【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第五十三条【部门规章】《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号,根据2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改)第六十条

旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的,向不合格的供应商订购产品和服务的,未按照规定投保旅行社责任保险

日常检查、举报核查、上级交办

法人

79

旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益,以及旅行社组织、接待旅游者,指定具体购物场所,安排另行付费旅游项目

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第三十五条第九十八条   【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)  第五十四条                             【部门规章】《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号)根据2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改) 第六十一条

旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益,以及旅行社组织、接待旅游者,指定具体购物场所,安排另行付费旅游项目

日常检查、举报核查、上级交办

法人

80

旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动,未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告

【法律】
《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正                                          第五十五条

旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动,未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告

日常检查、举报核查、上级交办

法人或者公民

81

擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的,拒绝履行合同的,未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同

【法律】 《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第一百条【行政法规】《导游人员管理条例》(1995年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改)  第二十二条 

擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的,拒绝履行合同的,未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同

日常检查、举报核查、上级交办

法人或者公民

82

违规安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第一百零一条【行政法规】
《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 第五十二条

违规安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动

日常检查、举报核查、上级交办

法人或者公民

83

未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动以及导游、领队私自承揽导游业务、向旅游者索取小费

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第一百零二条【行政法规】《导游人员管理条例》(1995年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改) 第十八条第十九条

未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动以及导游、领队私自承揽导游业务、向旅游者索取小费

日常检查、举报核查、上级交办

法人或者公民

84

被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第一百零三条

被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员

日常检查、举报核查、上级交办

法人

85

旅游经营者给予或者收受贿赂

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 第一百零四条

旅游经营者给予或者收受贿赂

日常检查、举报核查、上级交办

法人

86

景区违规接待旅游者、在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者

【法律】《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正第一百零五条

景区违规接待旅游者、在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者

日常检查、举报核查、上级交办

法人

87

旅行社未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的,分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的,旅行社服务网点从事招徕、咨询以外活动

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 第四十六条

旅行社未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的,分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的,旅行社服务网点从事招徕、咨询以外活动

日常检查、举报核查、上级交办

法人

88

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的,设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的,不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 第五十条

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的,设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的,不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料

日常检查、举报核查、上级交办

法人

89

外商投资旅行社或经营出境旅游业务的旅行社违规从事旅游业务

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十一条

外商投资旅行社或经营出境旅游业务的旅行社违规从事旅游业务

日常检查、举报核查、上级交办

法人

90

旅行社未与旅游者签订旅游合同,与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项,未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社,将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社,未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同,未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十五条

旅行社未与旅游者签订旅游合同,与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项,未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社,将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社,未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同,未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者

日常检查、举报核查、上级交办

法人

91

旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第六十条

旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用

日常检查、举报核查、上级交办

法人

92

旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取补救措施

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第六十一条

旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取补救措施

日常检查、举报核查、上级交办

法人

93

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的,旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的,接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队

【行政法规】
《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第六十二条

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的,旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的,接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队

日常检查、举报核查、上级交办

法人

94

旅行社、导游人员及领队人员在发生危及旅游者人身安全的情形,未采取处置措施并及时报告的,旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的,旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息

【行政法规】
《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第六十三条

旅行社、导游人员及领队人员在发生危及旅游者人身安全的情形,未采取处置措施并及时报告的,旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的,旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息

日常检查、举报核查、上级交办

法人

95

因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的,旅行社被吊销旅行社业务经营许可的

【行政法规】
《旅行社条例》(国务院令第550号)根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第六十四条

因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的,旅行社被吊销旅行社业务经营许可的

日常检查、举报核查、上级交办

法人

96

旅行社擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明未经批准

【部门规章】
《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号) 第五十七条

旅行社擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明未经批准

日常检查、举报核查、上级交办

法人

97

违反《旅行社条例》第五十条

【部门规章】
《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号公布,2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改) 第六十五条

旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,或者泄露旅游者个人信息

日常检查、举报核查、上级交办

法人

98

导游人员违规进行导游活动

【行政法规】
《导游人员管理条例》(国务院令第263号(1995年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改)
第二十条第二十一条第二十三条第二十四条

导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行、导游人员进行导游活动时未佩戴导游证、导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品、导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费

日常检查、举报核查、上级交办

导游人员

99

旅游开发者、建设者、经营者未按照旅游发展规划、旅游专项规划或者景区规划进行开发建设

【地方性法规】
《山西省旅游条例》 (山西省人民代表大会常务委员会第49号公告)
第六十一条

旅游开发者、建设者、经营者未按照旅游发展规划、旅游专项规划或者景区规划进行开发建设

日常检查、举报核查、上级交办

法人

100

景区以及外围保护地带或者在已经评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内,建设妨碍或者损害旅游景观整体效果设施

【地方性法规】
《山西省旅游条例》(山西省人民代表大会常务委员会第49号公告)
第六十二条

景区以及外围保护地带或者在已经评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内,建设妨碍或者损害旅游景观整体效果设施

日常检查、举报核查、上级交办

法人