为深入推进未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”专项整治行动，提高社会公众法律意识，进一步加强社会监管，震慑违法违规经营行为，长治市文化和旅游局现公布本市未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”指导案例五宗。市文化和旅游局提醒广大旅游从业者要守法经营；广大旅游消费者，要选择合法正规旅行社，审慎选择不合理的低价旅游产品，以更好地保障自身安全和合法权益。如发现违法违规旅游市场经营活动，欢迎社会公众通过举报电话（12345）和全国文化市场举报平台（jbts.mct.gov.cn）进行举报监督。

案例一

关键词：网络招徕 无证 组织 旅游

2021年6月，长治市文化市场综合行政执法队根据线索发现，长治市某文化传媒有限公司在我市“某公众号”上发布“鹤壁淇河谷一日游”广告招徕游客，并组织300余名游客赴鹤壁淇河谷景区旅游，经调查，该公司不能提供开展旅行社业务相关许可材料，该公司擅自组织游客从事旅行社业务行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。长治市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款责令当事人立即改正违法行为，并给予没收违法所得，罚款14500元的行政处罚，3名相关人员分别罚款2000元的行政处罚。

案例二

关键词：未签订旅游合同 个人 无证 组织 旅游

2021年4月接到游客投诉，称刘某某在朋友圈发布宝泉一日游的旅游线路，并通过微信为游客提供旅游咨询服务，收取旅游者团费，已出行，但未签订旅游合同。调查发现，刘某某原为山西某国际旅行社的员工，离职后仍借山西某国际旅行社的名义从事旅游招徕业务，刘某某的行为是个人未经许可经营旅行社业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。长治市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款责令当事人立即改正违法行为，并给予罚款10000元的行政处罚。

案例三

关键词：因疫情变更行程 个人 无证 组织 旅游 非法获利

2021年8月接到游客投诉，称其在参加山西某国际旅行社的团队游中，因疫情原因变更行程且该旅行社未与其签订旅游合同等事项，经查，申某假借山西某国际旅行社的名义为游客提供旅行社业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。长治市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款责令当事人立即改正违法行为，并给予没收违法所得300元整，罚款11000元的行政处罚。

案例四

关键词：不合理低价游、不合格供应商

2021年4月接全国文化市场技术监管与服务平台转办举报线索，长治市某旅行社低价组织的洪洞大槐树精品一日游线路。经调查核实，该线路虽未低于成本价经营，但长治市某旅行社为游客提供的午餐供应商未取得食品经营许可证，不具备为游客提供餐饮服务的资质，为不合格供应商，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定。长治市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第二项责令当事人立即改正违法行为，并给予当事人罚款6000元的行政处罚，给予直接负责的主管人员罚款2000元的行政处罚。

案例五

关键词：网络招徕、未签订旅游合同

2021年4月，执法人员在对旅游团队执法检查中，发现游客通过美团APP报名参加太行山大峡谷1日跟团游，未与平台内经营者签订旅游合同。经调查，该平台内经营者为壶关某旅行社，其行为违法了《中华人民共和国旅游法》第五十七条、《旅行社条例》第二十八条、《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十六条的规定。长治市文化和旅游局依据《旅行社条例》第五十五条责令当事人立即改正未与旅游者签订旅游合同的行为，并给予罚款2万元的行政处罚。