尊敬的李宏斌委员：

您所提的“关于进一步提高基层医疗卫生服务能力的建议”提案已收悉，感谢您对基层卫生健康工作的关注和关心。经过我们认真研究后，现答复如下：

您的这一建议提得很好，对改进基层卫生健康工作有积极的推动作用，是把人民健康放在优先发展战略地位的具体体现。目前我们做了如下工作：

一、基本情况

全市现有21个社区卫生服务中心，55个社区卫生服务站，按照房屋、设备、人员、药品全部达标。

潞州区现辖13个街道，3个镇，1个旅游开发管理中心，全区共有126个行政村，4个菜场，83个社区。全区承担基本公共卫生服务工作的基层医疗卫生机构共计206家，其中乡镇卫生院6家，社区卫生服务中心15家，社区卫生服务站44家，村卫生室141家。

二、主要工作

一是积极争取社区卫生服务补助资金349.5万元，其中，社区卫生服务中心人员补助资金297万元，社区卫生服务站房屋租赁补助资金52.5万元。

二是全面推动三甲医院领办基层医疗卫生机构，促进优质医疗资源下沉基层，切实解决群众“看病难、看病贵”等突出问题，缩短居民就医路径，把健康融入所有政策，全方位、全周期为社区居民提供多元化健康服务，取得了一定成效。

特别是自2019年以来，全市二级以上医疗机构直接领办社区卫生服务中心达到8所，长治市人民医院托管潞州区人民医院，组建长治市人民医院医疗集团，潞州区6所乡镇卫生院加入，对推动分级诊疗，为社区医疗卫生机构健康发展注入了强劲动力，今后将一如既往稳中求进。

三是不断提升社区卫生服务机构服务能力。以“优质服务基层行”活动为抓手，对照标准不断提升服务能力、改善服务质量。截至目前，我市有4家社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”推荐标准，4家中心达到推荐标准并通过“社区医院”评审。

四是巩固全国基层中医药工作先进单位建设成果，各社区卫生服务机构不断加强中医药服务能力建设及中医药人才引进和培养，目前所有社区卫生服务机构均配备中医执业医师，社区卫生服务中心设立中医药综合服务区，社区卫生服务站能开展6种以上中医药适宜技术。

五是逐步加强社区卫生服务机构人才队伍建设。1、加强对口支援基层帮扶活动。依托辖区三级医院优质资源丰富的优势，通过三级医院领办中心或与三级医院组建医疗联合体，定期派驻专家到社区为群众服务，提升基层医疗水平；2、实施基层人才能力提升工程。大力开展全科医生规范化培训，加强全科医生的转岗培训，同时开展了基层医疗卫生机构管理人员培训、中医适宜技术在线培训等工作，不断提升基层医技人员服务能力。

六是不断完善社区卫生服务机构绩效考核机制。对社区卫生医疗机构公共卫生专业机构人员的基层医疗机构工作开展情况进行计件计量考核，并将考核情况作为补助资金拨付依据。同时要求各社区卫生服务机构加强内部绩效考核，落实完善基层医疗卫生机构绩效工资政策要求，允许工作人员绩效工资按机构绩效工资总量5倍以内进行确定，激发工作人员积极性，促进各项工作有序开展。

七是逐步提升健康信息化水平。由我委搭建的全民健康信息平台功能不断完善，通过对全市公共卫生信息系统进行全面升级改造，实现了居民健康档案的互联互通，提高了档案质量、降低了档案重复率。建设完善“健康长治微服务”平台，向居民开放电子健康档案、检验结果、住院费用明细查询、预约挂号、家庭医生签约等服务；在基层医疗机构铺设智医助理系统，可以智能化的给出患者诊断、用药建议及下一步检查、检验等处置建议，信息系统的不断完善进一步推动了档案信息公开、信息便民惠民等大数据的应用，促进了基层医生诊疗能力提升。

负 责 人：王旭琴

承 办 人：赵苗霞

联系电话：2024249

长治市卫生健康委员会

2023年10月23日

（依申请公开）