尊敬的魏俊英委员：

　　您好。您提出的《关于大力推进我市医疗机构分级诊疗工作的建议》已收悉，经我们认真研究后，现答复如下：

　　首先，非常感谢您对我市分级诊疗工作提出的宝贵建议，它对合理配置医疗资源、进一步完善分级诊疗制度及深化医药卫生体制改革将起到很好的参考价值和指导意义。

　　2016年，我市被确立为国家第一批分级诊疗试点市，为推进分级诊疗制度实施，我委开展了一系列工作。

　　一、在提升基层医疗机构卫生服务能力方面：为提升我市基层医疗机构卫生服务能力，我委多措并举，一是实施了“乡村卫生标准化覆盖”工程，95%的乡镇卫生院和80%的村卫生室达到了标准化建设要求，在人口稀少的相邻村实施了联建中心卫生所；二是长治市人民医院、长治市第二人民医院、市妇幼保健院向国家级贫困县壶关、武乡、平顺县的乡镇卫生院捐赠了38辆救护车，解决了贫困地区救护车短缺问题；三是制定印发了长治市卫健委《关于开展医疗专家一对一帮扶、帮建县级综合医院的通知》、《关于印发<长治市提升医疗质量行动工作方案（2017-2019）>的通知》等文件，委托长治市人民医院对县级综合医院外转率前5名的病种，针对性派出具有副高以上职称的相应专家组，开展“一对一”帮扶帮建活动；四是深入开展医疗联合体建设，制订印发了《关于全面推开医疗联合体建设的通知》，借助我市8所三级医院的资源优势、技术优势、人才优势，对各受授医院医疗技术进行纵向帮扶；五是加大对全市医务人员的业务培训，依托全市7所医疗机构成立了49个医疗质量控制部，通过不间断的举办药事、护理、眼科、骨科、皮肤科等各专科的培训，大力提升了医务人员的专业知识水平；六是开展市级临床重点专科建设工作。2016年评审通过20个市级临床重点专科，2017年评审通过了39个市级临床重点专科，通过临床重点专科建设，带动了医院整体医疗水平的提升。七是开展了临床适宜技术推广工作。印发了《关于开展临床适宜技术推广工作的通知》，充分发挥了各三级医院的专业优势，为县级医院培养了一支用得上、靠得住、技术好的人才队伍，提高了县级医疗机构临床适宜技术的覆盖率。

　　二、在卫生人才队伍建设方面：当前基层医疗卫生机构确实存在人才总量不足、学历层次偏低、人才分布不均、引才留才困难等问题，为改变这一现状，我委积极探索，多途径开展了人才引进工作。一是为12个县区招聘卫生专业技术人员368人，以充实基层医疗卫生队伍；二是各县区医疗集团巡回医疗下派专家7628人次，服务群众70999人次；三是为武乡县、壶关县、平顺县等5个贫困县免费培养“村来村去”中专医学生51名；四是全市二级以上医疗机构不定期组织医务人员下基层义诊，2018年，参加“健康义诊日”活动的医疗机构共132所，参加义诊的医务人员528名，义诊人次共3199个次。

　　（三）构建医疗机构分级诊疗工作分工协作机制方面：2016年7月，市政府办公厅出台了《关于建立分级诊疗制度的实施意见》，明确了工作目标、诊疗程序、医保支付政策和分级诊疗病种等工作内容。我委制定印发了《关于做好2017年分级诊疗工作的通知》、《关于加快推进分级诊疗工作的通知》、《关于建立双向转诊制度完善分级诊疗工作的通知》等系列文件、制度，确保了我市分级诊疗工作的有序推进。

　　下一步，我们将结合实际，认真考虑您在提案中所列的分级诊疗工作的意见和建议，继续把分级诊疗工作纳入深化医改大局中通盘考虑，进一步提升基层医疗机构服务能力，加强基层人才队伍建设，完善各病种双向转诊流程，推进“互联网+医疗”服务平台建设。同时，进一步加大健康教育宣传力度，充分发挥公共媒体作用，促使患者树立科学就医理念，引导患者合理就诊。

　　目前，分级诊疗格局正在逐步形成，2018年县域内就诊率较上年提高4.7个百分点。基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局正逐步形成。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对医疗卫生工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　（依申请公开）

　　负责人：郭晓泓

　　承办人：吴朝荣

　　联系电话：0355-2054253

　　长治市卫生健康委员会

　　2019年8月13日