根据工作要求,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、履行法治建设“第一责任人”职责情况

(一)学习依法治国新理论,加强法治建设组织领导

1.成立法治建设领导小组。组织成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各科室负责人为成员的市商务局法治建设领导小组,领导小组负责贯彻落实市委、市政府法治建设决策部署,负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。

2.认真学习依法治国新理念。通过党委理论学习中心组、“三会一课”、学习日等集体学习与自学相结合的方式,全面准确领会理念精神,真正让依法治国新理念入心、入脑,并深入抓好贯彻落实。坚持学以致用,融会贯通,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。

3.建立健全各项制度和管理体系。制定《长治市商务局执法检查制度》、《长治市商务局行政执法公示制度》、《长治市商务局“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》等一系列制度文件,并逐步形成一套制度科学、管理规范、内容完备的规范制度体系和管理体系。

(二)贯彻落实法治建设决策部署,推动重点工作任务落实

1.贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实我市法治政府建设工作计划,强化职责担当,积极主动作为,求实务实落实,全面推动我市商务领域法治政府建设工作稳步发展。

2.把法治建设纳入全局年度工作计划。坚持对商务法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取各分管领导、责任科室关于法治建设工作的情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

3.积极推进政府法律顾问制度。按照上级要求聘请法律顾问,建立由局领导、专业律师组成的法律顾问队伍。坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问等各方意见,确保抓工作、作决策有法有据。

4.全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确信息公开具体责任人,压实责任,狠抓落实。二是优化政务公开。加强政务公开内容维护,加强微博、微信公众号等政务新媒体建设,全面做好政务信息维护工作。三是严格落实政务公示公开制度。严格按照上级要求在政务网按时发布“年度政府信息公开工作年度报告”,定期在“工作动态”“公文法规”等栏目发布相关信息。

(三)加强宣传教育,提高全民法治观念

1.认真规划部署“八五”普法工作。研究制定《长治市商务局“八五”普法工作要点》,对“八五”普法工作进行了统一安排部署,并全面做好“八五”普法期间的法治宣传教育工作,形成了商务普法工作齐抓共管的良好局面。

2.认真组织干部职工学法。全面加强对《宪法》《民法典》《公务员法》《对外贸易法》《外商投资法》《再生资源回收管理办法》等法律法规的学习,并深入学习宣传习近平关于全面依法治国的论述和中国特色社会主义法治体系,全面提高了干部职工的法律意识和法律水平。

3.积极组织参加全市普法活动。结合我局法治宣传工作实际,积极开展形式多样的法治宣传活动,将集中法治宣传与日常宣传相结合,在重要时间节点,参加全市“6·26禁毒宣传活动”,组织开展“防范非法集资宣传活动”,“反有组织犯罪法”宣传活动,“诚信兴商宣传月”活动和“国家12.4宪法宣传日”等宣传活动,制作宣传条幅和宣传版面,向市民群众发放宣传资料,进一步普及法律法规和部门职责,全面推动落实“谁执法谁普法”责任。

二、存在的问题

我局法治政府建设在市委全面依法治市办的指导下,做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些需要加以改进的问题。一是在学习习近平法治思想、层层抓落实方面还不够深入,局机关法治观念和法治文化氛围不够浓厚;二是部分规范性文件修订不够及时,部分业务经办人员对制定规范性文件、开展公平竞争性审查等工作要求的理解和执行不够准确;三是法律专业人缺乏,法治宣传的针对性和实效性不够,普法活动形式单一。

三、下步打算

(一)增强法治意识,做到四个模范

一是做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律。工作中,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是做学法的模范,带头了解法律、掌握法律,特别是进一步学习宪法和同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规,对工作直接有关联作用的法律法规,要学深学细;三是做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;四是做用法的模范,带头厉行法治、依法办事,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。

(二)强化干部队伍建设,提高依法行政的意识

积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。