为落实商务系统行业规范化运行,深入行政执法规范化建设,按照“有计划、全覆盖、规范化”的执法检查要求,结合我局实际,特制定2023年商务局行政执法检查工作计划。
一、指导思想
2023年,是全面贯彻落实"十四五"规划和《法治政府建设规划实施纲要(2021-2025)》的重要之年,也是深入落实党的二十大精神,进一步全面深化改革、全面推进依法治国各项任务的重要之年。我局将全面贯彻党中央关于全面依法治国的各项决策部署,进一步树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",紧紧围绕中心工作,深入落实内贸行业(成品油、报废汽车回收、单用途商业预付卡、商业特许经营等)、外资合资企业等重点执法任务,规范行政检查,明确检查内容、检查方式,提高行政检查标准化、规范化、制度化水平。
二、工作目标
全面推行检查制度规范化,明确执法的责任、执法频次、执法范围、避免多头执法、重复执法、随意执法,基本实现行政检查标准化、规范化,各类违法、违规行为检查全覆盖的目标。
三、检查主体和检查事项
根据法律法规规定,局机关业务科室执法人员对职能分工行使法定的行政检查权。检查对象为监管范围内的企业。具体内容:
对报废机动车回收企业的监管;(市场建设科)
对已取得成品油零售经营资格企业的监管;(市场运行科)
对企业开展商业特许经营活动的监管;(流通业发展科)
开展单用途商业预付卡业务的备案发卡企业的监管;(市场秩序科)
对外国投资者、外商投资企业的信息报告的监管;对外贸易经营者备案登记企业的监管;对取得对外劳务合作经营资格企业的监管;(外经贸科)
四、工作要求
1、依法依规依程序检查。行政检查必须严格按照法定程序行使,必须由具有执法资格的执法人员两人或者两人以上进行检查,并对行政检查全过程进行客观真实的记录,对在检查中发现的问题,严格按照商务法律法规进行处理。
2、实现各类违法行为检查全覆盖。对照我局监管清单,各相关业务科室结合自身职责,根据“谁审批、谁监管”,“谁主管,谁监管”的原则,强化事中事后监管。探索多样化的执法监管手段,采取重点监管、信用监管、双随机一公开监管、抽查、全面巡查、重点巡查等现场检查与非现场检查相结合的方式,基本实现各类违法违规行为检查全覆盖。
3、严厉查处违法违规行为。充分发挥行政检查在发现、制止、查处商贸领域违法行为当中发挥的作用,对在检查中发现的违法违规行为立即移交行政处罚机关依法依规进行查处,维护市场经济秩序,确保商贸系统市场经济秩序规范运行。
长治市商务局