市商务局法治政府建设工作在市委全面依法治市办的指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要论述和省市关于法治政府建设的决策部署，认真对照《长治市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020）>的实施方案》、《长治市关于落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改任务清单》等要求，对我局法治政府建设工作开展情况进行了总结，现将相关情况汇报如下：

　　一、法治政府建设工作开展情况和取得成效

　　（一）强化法治建设组织领导，压实工作责任

　　1.落实党政班子领导责任。为推进法治政府建设组织领导，成立了以局主要领导为组长的商务法治建设领导组，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取法治建设情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；制定出台了《长治市商务局落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实施方案》、《长治市商务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》、《年度商务法治工作要点》，细化法治建设任务，层层压实责任，推进商务法治建设工作落到实处。

　　2.落实领导干部学法活动。局领导班子始终坚持法治学习，带头落实各项法律法规。制定了年度党委中心组理论学习制度、年度干部学法计划，把法治学习纳入局领导班子学习的重要内容，推进领导干部学法常态化、制度化。

　　（二）全面推进依法行政，建设法治商务

　　1.进一步完善依法决策制度。为贯彻落实《重大行政决定程序暂行条例》，市商务局严格执行重大行政决策法定程序，制定了《长治市商务局重大事项决策制度》、《长治市商务局重大行政决策评估制度》、《长治市商务局重大行政决策责任追究制度》和《长治市商务局法律顾问制度工作规定（试行）》，依法规范领导干部决策行为，严格落实决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。

　　2.严格规范商务行政执法行为。一是加强商务行政执法人员资质管理。我局坚持行政执法资格管理和持证上岗制度，先后组织相关工作人员参加并考取行政执法证件，不定期组织行政执法培训，不断增强行政执法人员专业素养。二是建立“双随机、一公开”监管制度，规范执法行为，进一步加强事中、事后监管。三是规范执法程序。出台了《长治市商务局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作实施方案》，编制了《长治市商务局行政执法三项制度资料汇编》，涵盖了行政执法公示、音像记录设备配备、行政执法人员清单、行政执法事项清单等12个相关配套制度，并在市政府、市商务局官方网站进行了公开公示，进一步规范商务执法行为。

　　3、严格落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查制度。在局发文卡中增加“合法性审查”、“公平竞争审查”一栏，进一步完善《商务局公平竞争审查实施方案和工作机制》、规范性文件的清理制度，依法依规制定规范性文件，全面推进政务公开，推进行业公平竞争和健康有序发展。

　　（三）注重宣教融合，营造法治氛围

　　1.强化法治宣传。积极开展形式多样的法治宣传活动，将集中法治宣传与日常宣传相结合，向市民群众发放宣传单600余份，进一步普及商务法律法规和部门职责，营造良好社会氛围。

　　2.开展普法学习。充分利用“法宣在线”平台组织机关干部进行法律学习、测评考试。先后组织参加《中华人民共和国宪法》、《监察法》、年度公共法无纸化考试，及格率达到98%以上。

　　二、存在的问题及原因

　　我局法治政府建设在市委全面依法治市办的指导下，做了大量的工作，也取得了一定的成效，但对照整改要求还存在一些差距和问题。今后，我们将在工作中采取更加切实可行的措施推进法治政府建设各项工作。主要从以下几个方面入手：

　　（一）加强党委对法治工作的领导，建立健全法治工作责任制度，完善党员干部学法用法考核，加强法律法规学习宣传，进一步增加班子凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障。

　　（二）强化执法队伍建设。采取多种方式进行执法业务培训学习，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，努力做到机关行政执法人员人人能执法，个个过得硬。

　　（三）完善决策机制。继续加强和完善重大行政决策机制，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高决策的民主性和科学性。

　　                             

    长治市商务局

　　                                2021年3月9日