各县区商务主管部门、财政局、邮政管理部门：
现将《2023年长治市农村寄递物流上行快件补助方案》印发你们，请遵照执行。
长治市商务局 长治市财政局
长治市邮政管理局
2023年5月24日
（此件主动公开）
2023年长治市农村寄递物流上行快件
补助方案
为进一步贯彻落实中央关于加快农村寄递物流体系建设的决策部署，切实做好2023年度全市农村寄递物流服务全覆盖提质工程，根据省商务厅、省财政厅、省邮政管理局《关于开展2023年度农村寄递物流上行快件补助工作的通知》（晋商建函〔2023〕207号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心，聚焦“一年通服务、两年提能力”的总体要求，加强统筹协调，加大政策支持，发挥财政资金补贴效益，进一步降低农村寄递物流成本，深入推动农村寄递物流体系建设，切实做好农村寄递物流服务全覆盖提质工程，助力农村消费升级、农民创收增收，促进乡村振兴。
二、支持原则
（一）坚持精准施策。根据全市本地农产品生产和上行情况，制定上行农产品目录清单，对从事目录清单内农产品上行的农村寄递物流快件予以补助。
（二）坚持公开透明。坚持公开公平公正原则，补贴资金分配、受益主体确认等相关情况及时向社会公布，接受社会监督。
三、补助对象、范围、标准和时限
（一）补贴对象
补助对象为农产品网络销售经营主体，需要同时具备以下条件：
1.经营主体为2023年2月28日前在长治市依法办理工商登记、经营场所在本市区域内的农产品上行运营企业。
2. 经营主体需在阿里巴巴、淘宝、天猫、抖音、京东、快手、拼多多、微信视频号、小红书、832扶贫采购平台及全球蛙、乐村淘等省内平台注册的店铺开展网络销售。
3.发货人与申报运营主体必须是同一主体（运单与营业执照关键字段相同）。
（二）补助范围
2023年内，经营主体通过电商平台将我市农产品及农副产品销往本县（区）域以外，发货地需在长治市域内（以下简称“农产品上行”）
（三）补助标准
对2023年农产品及农副产品上行网络销售额10万元以上（含10万元）且快递物流单量在1000单以上（含1000单）的经营主体进行补贴，补助金额1元/单，快递费不足1元者据实补助。单个经营主体全年补助金额不超过100万元（含100万元）。
（四）补助时限
补助时限为2023年1月1日至12月31日，以快递面单时间为准。
四、申报流程
2023年农产品上行快件项目申报工作从5月开始，全年分3次（5月、9月、次年1月)进行。具体工作流程如下:
1.各县（区）农产品上行经营主体根据实际上行网货情况，于申报当月月初5个工作日内(5月提交申报资料日期为本方案下发之日起五个工作日内)提交申报材料。申报材料分为纸质材料和电子版材料(详见附件1)。
2.各县（区）商务主管部门负责审查原件，留存原件复印件纸质版及全部材料电子版。
3.市商务局审核汇总农村寄递物流上行快件申报材料，必要时组织第三方评审机构对申报资料进行评审，提出补助资金分配意见，经局党委会研究通过并公示后上报省商务厅。
4.省级补贴资金下达后，由市财政局负责及时拨付。
五、职责分工
按照“省级协调、市级负责、县级落实”的工作机制，各相关单位统筹做好农村寄递物流上行快件补助工作，具体工作职责如下：
1.市商务局负责确定20种享受补助的农产品及农副产品目录（烟、酒、茶等高附加值的产品除外）；负责辖区申报企业资质、补助申报材料的审核及申报企业的动态调整，对县（区）提交的申报资料进行审核汇总，提出补助资金分配方案并上报省商务厅。
2.市财政局负责及时拨付补助资金等工作。
3.市邮政管理局按照补助发放时间定期将辖区快递企业注册地、合法经营情况名录推送至市商务局。
4.各县（区）商务主管部门负责收集、汇总本区域内经营主体的申报材料，进行初审并对初审结果负责，提出本县区补助资金分配意见并上报市商务局。
5.各县（区）财政部门负责及时发放补助资金等工作。
六、有关要求
（一）严格项目程序。县（区）商务主管部门依据本方案，严格筛选符合条件的企业享受资金补助。申请补助的经营主体要如实填写申请材料，按时、准确提交，切实履行主体责任，对申报材料的真实性负责。若存在弄虚作假、套取补助资金的行为，将取消申请补助资格并依法追究相关企业或个人责任。
（二）强化资金使用。鼓励各县（区）强化省级农村寄递物流上行快件补贴资金使用，引导企业创新投入方式，撬动更多社会资本、金融资本投向农产品上行，提升全市农产品上行规模和水平。同时，要加强补贴资金的监督管理，严禁任何单位和部门以各种方式截留、挪用、虚报冒领补贴资金，确保资金安全、高效、廉洁使用，最大限度发挥资金效益。
（三）加强档案管理。建立专项档案，将申请补助的经营主体基本情况材料、申请材料、资金拨付相关证明文件和依据等及时整理归档。
附件：1.2023年度农村寄递物流上行快件补助申请表.wps
解读文件：《长治市农村寄递物流上行快件补助方案》
晋公网安备 14040202000002号