本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《长治市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》要求，由长治市水利局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、2017年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施等内容。本年度报告电子版可在长治水利网下载。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有疑问或有其他需了解事项，请联系：长治市水利局办公室，联系电话：0355-3030259。  

一、概述  

近年来，市水利局党组高度重视政府信息公开工作，加强《条例》的学习宣传贯彻落实，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，职能科室各司其职、密切协作的工作格局。明确由局办公室牵头，局机关各业务科室、局属各单位配合，局分管领导和各科室、单位负责人审核把关，共同做好水利政府信息公开工作。同时，局机关各科室、局属各单位分别确定了1名工作人员为信息公开工作联络员，负责开展本科室、本单位职责范围内的信息公开工作，配合做好信息公开、申请答复及保密审查等工作。通过完善工作运行机制，建立健全各项制度，明确信息公开范围和加强信息公开渠道建设，形成了以“长治水利网”为政府信息公开第一平台，以局办公室为受理点，以档案室为查阅点的信息公开模式，有效促进了水利政务公开工作顺利发展。自2017年1月份以来，长治水利网站经过筛选编辑在“长治水利网”水利要闻、特别推荐、水利动态、市县传真等栏目发布信息250余条，策划制作了2017年防汛抗旱工作专题、市水利局"“两学一做”学习教育专题、2017年世界水日中国水周专题、2017年全市水利工作会议专题、“五道五治”、“防治大气污染”水利在行动等专题栏目。建立了信息公开专栏（水利工程建设领域项目信息公开专栏，对招投标结果进行公示），实时发布水利工程决策、执行、管理、结果信息，为公众了解、参与和监督长治水利建设，提供了有效的渠道。  

2017年，按照全市政府机关网站集约化工作要求，启动了网站迁移改版工作，目前新网站正在试运行，此次改版升级采用拓尔思公司的TRS （Text RetrievalSystem）内容管理系统（以下简称TRSWCM），作为网站的核心管理平台，将网站数据库、网站应用平台、网站前台页面进行了分离，从而提高了网站的性能及安全性。  

二、主动公开政府信息情况  

截至2017年底，我局累计主动公开政府信息596条，全文电子化率达100%。2017年新增的主动公开政府信息223条，全文电子化率达100%。  

在政府信息公开途径上，主要采取以下5种形式：一是“长治水利网”站公开。在网站上设有政务公开专栏，指定专人负责向网页发布政府信息，确保信息内容实时更新。二是公告栏公开。在局机关办公楼一楼大厅和市政务大厅水利窗口设置公告栏，适时向社会公开政务信息。三是信息查阅点公开。依托局档案室设立了信息查阅点，并主动按时向市档案局送交规范性文件等公开信息。四是通过水利部网站、省水利厅网站、长治日报、长治电视台等新闻媒体向社会和人民群众公开信息。五是通过“水润上党”“长治水利”两个水利微信公众平台公开。  

三、2017年政府信息公开重点工作完成情况  

为深入贯彻落实市政府办公厅《关于印发长治市2017年政务公开工作要点的通知》（长政办发〔2017〕71号）精神，进一步丰富公开内容，推进政务公开，增强公开实效，结合市水利局工作实际，主要做了以下工作。  

根据有关要求：  

1、推进水利市场监管公开透明。全面推行水利行政执法公开制度，依法公开执法依据、程序和结果，实行水利行政执法全过程记录。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况。在长治水利网政务公开栏目公布了《长治市水利局随机抽查重点事项清单》。  

2、推进水利政务服务公开。推进水利公共企事业单位办事公开，加强对水利公共企事业单位公开工作的监督指导。在长治水利网公开了《长治市水利局行政审批中介服务事项清单》。  

3、进一步推进水利政策公开透明。对公开的重大水利政策，分专题进行梳理、汇总，通过在水利局网站、水利微信公众平台开设“节约用水”、“防汛抗旱”、“两学一做”、“五道五治”、“防治大气污染水利在行动”等专题，增强了政策公开的系统性、针对性、可读性。  

4、推进政府投资的重大水利建设项目信息公开。围绕水利基础设施建设，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度，以公开促进公共产品供给质量提升。在长治水利网设立了《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏》。  

5、积极推进水利决策信息公开。积极探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极实行重大水利决策事项预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。要建立民意调查制度。  

6、推进涉水政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况，听取公众意见。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。  

四、依申请公开政府信息情况  

我局高度重视对依申请公开工作的监督检查，设立投诉电话、信箱，接受公众对依申请公开党务政务信息工作的投诉和监督。2017年度我局未接到及受理依申请公开办理事项。  

五、咨询处理情况  

2017年度共接受咨询反馈11人次，咨询反馈的内容主要涉及水行政许可事项、饮水安全等，我局实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，能立即答复的做到即时答复，疑难问题待研究后及时答复。  

六、复议、诉讼和申诉情况  

2017年，我局无复议、诉讼和申诉情况。  

七、政府信息公开支出与收费  

2017年度无政府信息公开支出和收费。  

八、存在的主要问题和改进措施  

我局在推进政府信息公开上做了一些工作，也取得一定成效，但仍存在不足和差距，一是公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离；二是组织水利系统干部职工学习《政府信息公开条例》等法律法规的力度有待进一步加强；三是在拓展政府信息公开的深度和广度方面有待进一步提高。下一步我们将着重从以下两个方面推进和完善政府信息公开工作：  

一是加强人员培训。提高机关工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，增强公开意识，有针对性地改进工作，准确把握公开属性的界定，进一步提高政府信息公开工作的质量和水平。  

二是拓展公开内容。加强对涉及民生的重点水利工程和水利政策解读工作，主动及时向社会公开应公开的政务信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。  

长治市水利局

2018年1月30日