根据省水利厅省发改委、省住建厅、省生态厅、省农牧厅向各市人民政府印发《推行水务产业一体化改革的指导意见》(晋水政法〔2022319号)要求,市水利局联合市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局共同制定了《长治市关于推行水务产业一体化改革的实施方案》,以下简称《实施方案》

《实施方案》中明确了推行水务产业一体化改革的总体要求、指导思想、总体目标和基本原则等内容,围绕为长治市人民提供更安全、更放心、更优质的水资源,提升群众的满意度、获得感、幸福感的城乡水务产业一体化改革总目标先期开展水务产业一体化市场化改革试点建设,在此基础上逐步向各县区推进,构建水务产业一体化模式,形成水务产业一体化工程体系。到2025年,试点区域模式改进优化,工程体系基本建成,形成城乡供水、灌溉、排水、污水处理回用、生态保护修复全产业链,以试点为基础向全市逐步推进。试点区域城乡供水一体化模式进一步优化,安全供水效率明显提升,推动供排水和管网运营管理一体化,大部分城乡供水一体化工程体系建设完成。

《实施方案》从建立水务工程企业运作机制推进城乡供水一体化、推进水务供排一体化、推动水务市场化改革、探索水务管理体制一体化改革方面提出了19条主要任务。一是建立水务工程企业运作机制,通过市级组建长治市水务投资建设开发有限公司,以投融资为主体功能,以资产筹集资金,以资金建设项目,以市场化运营扩张资本,成为融资与投资互动,互为依托的政策性、专业性的水利投融资平台来推动运作。是推进城乡供水一体化,明确通过采取因地制宜布局城乡供水体系、确定城乡供水实施主体、规范工程建设和运营管理、统筹配置供水水源、落实配套政策等5条措施来推动实施。是推进水务供排一体化,明确通过加大互联互通设施建设力度、构建供排水统一调度体系、强化供排水指标刚性约束、建立完善供排水监控管理信息系统、完善供排水安全保障体系、理顺水价机制等6条措施来推动落实。是推动水务市场化改革,明确通过以点带面推动水务市场化改革、推进涉水产权改革、积极推动涉水资源环境价格改革、建立竞争有度,稳中有序的水务市场、培育涉水产业多元化发展、加快供排水经营体制改革等6条措施来推动实施。是探索水务管理体制一体化改革,明确通过探索完善水务行政管理体制来推动《实施方案》的落实。

《实施方案》明确通过加强组织领导,加快地方涉水法治建设,科学编制水务产业一体化相关规划,强化资金保障,加强水务队伍能力建设等5个方面的措施,保障《实施方案》的实施。