2020年是决胜全面建成小康社会之年，是决战决胜脱贫攻坚之年，也是“七五”普法收官之年。我局在市委市政府和省审计厅的正确领导下，紧紧围绕市委市政府的中心工作，依法全面履行审计监督职责，认真履行法治建设第一责任人职责，深入推进法治政府建设各项工作，充分发挥审计在党和国家监督体系中的作用。现将法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党的领导，认真履行法治政府建设第一责任人职责。

我局党组高度重视法治审计机关建设，始终坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面全过程。一是将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组中心组学习内容，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规等，2020年党组中心组组织了三次法律法规学习。二是完善领导工作机制，成立以一把手为组长、班子成员为副组长的长治市审计局法治政府建设领导组，确定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把审计法治建设列入重要议事日程，与审计业务工作同安排、同部署、同考核，并及时研究解决审计法治工作中的重大问题，为全面推进依法审计工作提供强有力的组织保障。三是严格执行重大行政决策法定程序，在日常工作中，严格按规范性要求决策重大事项，严格落实“三重一大”决策制度，做到依法行政、依法决策。四是重视法律顾问作用，聘请法律顾问进行讲法授课，遇到法律难点、疑点主动请教法律顾问。

二、坚持依法行政，全面履行审计监督职责。

一是聚焦重大政策措施落实情况跟踪审计，我局注重把重大政策措施落实情况跟踪审计与其他审计项目同步安排、协同实施、成果共享。组织市县审计机关重点对促进营商环境优化、“六保”政策落实、分区分级精准稳妥推进复工复产等情况进行了审计。二是持续做好财政收支审计，促进财政资金提质增效，具体实施了长治市本级2019年度预算执行情况审计和二个县及高新区管委会2018、2019年度财政决算审计。三是大力推进领导干部经济责任审计全覆盖，对全市经济责任审计对象进行了全面摸底，并根据工作职能、经济管理权限等进行了分类和管理，组织对27名领导干部经济责任履行情况进行审计，开展了1名领导干部自然资源资产离任审计。四是加强民生领域审计力度，关注脱贫攻坚中的短板与薄弱环节，组织实施对全市10个县区扶贫审计，助力打赢脱贫攻坚战；五是在省审计厅的统一安排下，组织市县两级审计机关全面开展长治市2019年度保障性安居工程资金投入和使用绩效审计；六是积极开展新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计；七是对一家企业开展2018年、2019年资产负债损益情况审计。

三、增强法治意识，严格规范执法行为。

全面推行行政执法三项制度，规范行政执法行为。推进审计法治建设，印发《2020年普法依法治理工作要点》等。在前两年分别开展审计质量提升年、审计质量建设年活动的基础上，开展审计质量创优年活动，并印发《“审计质量创优年”工作方案》，规范审计流程，严格现场管理，持续促进提升审计质量和效能。加强执法人员资格管理，完成我局行政执法人员全国行政执法综合管理监督信息系统录入和维护，组织新申领执法人员参加执法证资格考试以及全局人员专业法律知识培训和考试。加强权责清单的动态调整，经我局法律顾问审核，并向相关部门报送。加强法治队伍建设，推进国家工作人员学法用法，坚持专题法治讲座、法律培训和考试考核制度，积极组织人员参加审计署、省审计厅开展的“审计大讲堂”，持续提升审计人员依法审计的能力和水平。加强审计人员对《中华人民共和国民法典》等相关法规的宣传学习，积极参加相关线上学习、测试活动。认真落实国家工作人员旁听庭审活动。

四、注重法治宣传，扎实推进“谁执法、谁普法”责任制落实。

落实“谁执法谁普法”责任制，推动形成分工明确、共同参与的普法工作机制。认真贯彻落实我市关于全面落实普法责任制的工作要求，充分发挥审计优势，通过审计进点会、审计反馈意见会、审计报告征求意见会、经济责任审计结果反馈会、督促审计整改等审计环节，不断推动审计人员将法治宣传工作融入审计项目实施全过程，进一步加大在审计现场向被审计单位及相关人员宣传审计法律法规力度。深入开展以案释法，大力推进普法与执法有机融合，把以案释法落实到审计项目组织实施的全过程，开展“讲好审计故事、弘扬审计精神”主题演讲活动。注重普法宣传效果，积极创新普法方式方法，推动普法宣传经常化、日常化，通过电子屏滚动宣传、制作法律宣传版面、微视频制作、公众号和APP平台普法学法等方式开展相关法律法规规章的宣传教育，积极开展“宪法宣传周”活动，借助《长治审计》宣传推广优秀审计项目。我局在2020年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中被评为优秀等次。

五、总结工作经验，扎实做好“七五”普法验收。

根据《中共长治市委依法治市委员会守法普法协调小组关于印发〈“七五”普法总结验收工作实施方案〉》的通知（长法委守组文〔2020〕2号）要求，我局高度重视，认真对照《长治市“七五”普法总结验收考核评估细则》，逐条对标实施情况考评标准，对“七五”普法各项工作进行自查验收，总结成绩，查找不足，并归集相关资料、形成工作报告并装订成册，为谋划“八五”普法奠定基础。

2020年，我局认真开展法治政府建设工作，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处，主要是审计模式创新不够，需要进一步探索适应新形势下的现代综合审计模式。2021年，我局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展审计法治宣传教育，不断提升审计人员依法审计的意识和能力，全面推进法治审计机关建设，积极推进审计全覆盖，依法全面履行审计监督职责，为我市转型出雏形的开局起步提供有力的审计监督保障。

                                              长治市审计局

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