尊敬的程国庆委员：

您好！您《关于规范我市人民调解员相关证件（书）的建议》收悉。感谢您对我市人民调解员队伍建设的关心与支持，我们将在今后的工作中认真吸纳您提出的宝贵建议，结合实际加大力度推进人民调解员队伍建设。

2022年，长治市司法局积极落实省司法厅 省信访局《关于在市县两级深入开展访调对接工作的通知》要求，创新发展新时代“枫桥经验”，探索“六大访调对接”工作机制，有效整合各类调解资源，全力推进“访调对接”工作在长治落地生根，有效发挥了人民调解在化解信访案件中的重要作用。9月份，全省“访调对接”工作培训会在长治市召开。培训期间，全体学员现场观摩长治市及长子县、上党区、黎城县访调工作情况，观看长治市“访调对接”工作专题片。省委政法委和省司法厅主要领导对长治市的做法作出批示肯定。同年我局制定了《长治市司法局关于做好2022年度人民调解员等级评定工作的通知》，市调解员协会认真组织一级调解员上报和二级调解员评审工作，聘请评委，认真组织开展。我市成功组织申报一级人民调解员21名，评出二级人民调解员80名。组织各县区评选三级人民调解员358名，四级人民调解员453名。对长期从事矛盾纠纷化解、热心人民调解的企事业在职和退休干部、律师、各行业专业调委会骨干，予以破格认定，扩大了人民调解工作的影响力。为认真贯彻落实中央六部委《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，完善人民调解员持证上岗制度，提升人民调解工作规范化水平，针对您提出的两项建议，现就统一规范《人民调解员证》有关事项，下一步我们将重点做好以下工作：

一、尽快出台《长治市人民调解员管理办法》。明确人民调解员应具备的条件、权利义务与职责、调解员的产生、日常管理、专职调解员等级评定、调解员辞退解聘与奖励、调解员待遇、工作保障等内容。

二、健全基层人民调解员培养体系。创新调解员人才培养机制，借鉴“枫桥经验”理念、成功经验，为基层调解员提供理论支撑。通过专家、法官及业务主管对新聘任专兼职人民调解员开展综合培训，进一步强化业务素质、提高业务本领、增强调解技巧。每年市级视情况开展二、三级人民调解员示范培训，各县区开展三、四级人民调解员培训2－3次，各司法所定期组织对辖区内的调解员进行培训，力争三年内市域内所有专职人民调解员都普训一次，有效促进基层调解员应对、决策、化解等能力提升。加大基层调解员法治教育，提高调解员法律思维和依法调解能力。鼓励有经验村干部、退休政法干部成为人民调解员，参与纠纷化解。加强行业性专业性调解组织建设，积极打造个人品牌调解工作室，加大对优秀调解员的宣传力度，发好调解员声音、讲好调解员故事、树好调解员形象，致力打响“长治调解”品牌。

三、制定《长治市人民调解员证书管理制度》。市县两级司法局要切实加强组织领导，压实责任分工，制定相应的市、县人民调解员证书管理制度。管理制度应包括证件编号分配、证件发放、收缴登记、统计、补办、注销等内容。人民调解员在开展调解工作时应当携带《人民调解员证》证书并佩戴徽章。

以上工作请您监督。再次感谢您提出的宝贵建议，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作不断进步。

长治市司法局         

2023年8月29日