尊敬的刘越委员:

您好!您《关于政府依法行政走深走实的建议》收悉。感谢您对我市法治政府建设工作的关心与支持,我们将在今后的工作中认真吸纳您提出的宝贵建议,结合实际加大力度推进法治政府建设。

近年来,我市认真贯彻落实党中央和省委关于推进法治政府建设的各项决策部署,特别是根据党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和我省实施方案精神,结合实际制定出台了《长治市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,明确了指导思想、工作目标和任务举措,绘就了“十四五”时期我市法治政府建设的路线图和施工图。2021年我市襄垣县、潞州区、壶关县、沁源县获评全省第一批法治政府建设示范地区或项目,今年上党区和武乡县顺利通过了全省第二批法治政府建设示范创建第三方评估和线上答辩,标志着我市法治政府建设取得了新的进展和成效。针对您提出的五项建议,下一步我们将重点做好以下工作:

一是全面落实国家工作人员学法用法制度。推动把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容、党校(行政学院)和干部学院的重点课程,作为领导干部任前考法、日常学法、法治培训、年度考核的必学必训必考内容。积极通过开展宪法宣传周、组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审、开展法律进机关等方式,提升普法工作实效,推动各级领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。扎实推进“民主法治示范村(社区)”创建和农村(社区)“法律明白人”培养工程,因地制宜打造一批基层法治文化阵地,利用微信、抖音、快手等新媒体平台加大“以案释法”力度,提升面向基层群众普法工作的针对性、吸引力和实效性。

二是加强行政规范性文件的监督管理。认真落实《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》,规范行政规范性文件合法性审核工作流程。把各县区、各部门开展行政规范性文件合法性审核情况纳入年度全面依法治市督察和市委法治建设专项考核范畴,加大问题通报力度,推动整改落实。严格行政规范性文件备案管理,对县级政府部门和市政府工作部门出台的行政规范性文件加大备案审查工作力度,落实有件必备、有备必审、有错必纠。

三是强化依法决策。把行政机关负责人依法决策、遵守决策程序作为年度法治督察和法治建设专项考核的重要内容,推动各级行政机关负责人牢固树立依法决策意识。严格落实重大行政决策程序,注重发挥法律顾问和有关专家的把关作用,推动各级政府部门严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。完善科学民主依法决策机制,针对拟出台或实施的重要政策文件、重点工程项目、重大民生事项等,推动相关部门通过举办听证会、公开征求意见等形式加大公众参与力度。

四是健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系。2022年我市以访调对接工作为代表的一站式多元解纷机制得到人民日报的宣传点赞和省委政法委等部门的充分肯定,全省访调对接工作现场会在我市召开。我市将进一步健全完善诉调、访调、警调对接机制,整合各类调解资源和力量,联动化解重大疑难复杂矛盾纠纷。加强行业性专业性调解组织建设,积极打造个人品牌调解工作室,加大对优秀调解员的宣传力度,发好调解员声音、讲好调解员故事、树好调解员形象,致力打响“长治调解”品牌。

五是健全完善政府购买法律服务工作机制。认真落实司法部、财政部《关于建立健全政府购买法律服务机制的意见》,商市财政部门结合实际完善和落实政府购买法律服务的各项政策措施,推动政府购买法律服务工作制度化、规范化。重点聚焦少数单位存在的法律顾问“聘而不用”“顾而不问”等问题,加大法治督察和法治建设考核力度,推动各级各部门建立健全法律$sysdate顾问列席有关会议、参加座谈研讨、查阅文件资料、发表意见建议、审核法律文书等工作机制,充分发挥法律顾问在推进依法决策、依法行政中的重要作用。

以上工作请您监督。再次感谢您提出的宝贵建议,并请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步。

长治市司法局        

2023年7月31日