根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,长治市人民政府办公室综合本部门政府信息公开工作情况,编制并发布本行政机关2023年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度报告的电子版可通过长治市人民政府门户网站下载。如对本年度报告有疑问,请与长治市人民政府办公室联系。联系地址:长治市英雄中路68号政府大院1号楼,联系电话:0355-2039145。

一、总体情况

2023年,长治市人民政府办公室全面贯彻《条例》,认真落实国家、省、市有关文件精神,坚持以人民为中心深化政府信息公开。统筹信息公开和保密安全,持续强化政府信息源头公开、过程公开、结果公开,突出年度重点改革任务信息公开,完善信息公开管理制度,健全信息公开工作机制,着眼深化“放管服”改革、优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,确保政府信息公开各项工作落实落细,政府信息公开工作整体迈上新台阶。

(一)主动公开工作方面

2023年,长治市人民政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦年度重点改革任务,发挥市政府办公室牵头抓总作用,协调推进各级各部门全力做好政府信息公开工作,全年主动公开政府信息6万余条。其中,围绕“十四五”规划、法治政府建设、优化营商环境、深化“放管服效”改革、重大建设项目、社会公益事业、公共资源配置、三大攻坚战、重点民生领域、行政权力、财政信息、医疗卫生、土地征用房屋拆迁、稳岗就业、食品药品安全、社会保障、供给侧结构性改革、减税降费、安全生产、质量监督、消费领域、价格收费、政府采购等重点领域公开信息2000余条;编发《长治市人民政府公报》6期,公报刊登市政府文件17件、市政府办公室文件50件、部门规范性文件5件。通过政府信息信息专栏公开以市政府和市政府办公室名义制发的文件99份,对政府出台的文件做到应公开、尽公开。在做好政策发布的同时,充分应用文字解读、图文解读、在线访谈、新闻发布会等多种形式同步发布政策文件解读,所有解读与原文实现100%互链,努力把政策解读工作做全、做实、做细,确保解读产品便民、实用、易懂,尽最大努力让所有企业和人民群众应享尽享。

(二)依申请公开工作方面

进一步规范和完善了依申请公开工作流程,建立健全接收、登记、办理、答复、归档等依申请公开办理制度,实现在线申请与OA办理无缝对接,形成全过程可查询、能追溯的管理模式,依法依规开展依申请公开答复工作。创新开展依申请公开事前沟通、事中协调、事后回访、便民提示等举措,准确适用法规条例,注重化解公众情绪,有效避免复议投诉,用温情换真情,用心意换满意,切实提升群众的满意度。全年规范办理依申请公开信件83件,全年未发生一起因政府信息公开申请引发的行政复议被纠错或者行政诉讼败诉案件。

(三)政府信息管理工作方面

 2023年,长治市人民政府办公室着力加强政府信息管理工作。一是将政府信息公开属性源头认定落实到公文办理程序。认真落实《山西省人民政府办公厅关于进一步规范文件发布属性管理工作的通知》文件精神,彻底解决文件公开属性源头认定问题,不断规范和完善政府公文审批流转程序。对拟发文件的主动公开、依申请公开、不予公开属性做到严格把关。对政策性文件无正当理由不做解读的情况一律回退,无明确公开属性建议或未说明不主动公开依据和理由的,协同办公系统不予流转、不予发文。全年完成政府公文公开属性认定审查658件,彻底解决了机关公文属性分类认定不清和无序公开等问题。二是将政府信息公开属性源头认定落实到会议办理程序。积极推进落实重大行政决策预公开,根据《国务院重大行政决策程序暂行条例》的规定,凡是涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前要依法向社会公布决策草案、决策依据,全年通过政府网站开展意见征集9期,广泛听取公众意见,增强决策透明度。及时启用“非公文类政府信息属性认定表”,对政府召开重大会议的新闻稿严格进行保密审查,规范确定公开属性,实现了政府信息公开属性源头认定全覆盖。三是统一对规范性文件实行“规字号”管理。印发了《长治市人民政府办公室关于进一步落实行政规范性文件“三统一”制度的通知》(长政办发〔2023〕36号),对全市规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布,实现了行政规范性文件的有效管理。

(四)平台建设方面

2023年,我市针对行政机关政府信息发布不准确、管理不规范等现象,下大力气对政府信息公开目录内容进行了彻底清理。聚焦法定主动公开内容,统一名称、统一格式,加强规范,做到权威准确、内容全面、便于获取,以专门性内容的发布和管理,展现政府信息发布的权威和统一,相同栏目或相同信息确保数据同源发布、同步更新,不同栏目发布相同信息实现一次录入,多点发布,通过数据共享保证了数据唯一,有效杜绝了相同信息出现不同版本的现象。通过规范和清理,优化了栏目结构,规范了发布内容,加强了运维管理。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》有关要求,努力将政府信息公开专栏打造成及时、准确、有效发布政府信息的权威平台。

(五)监督保障方面

2023年,长治市人民政府办公室继续夯实政府信息公开监督保障机制,严格落实“一日一抽查,一周一小结,一月一通报,一年一考核”的政府信息公开监督保障机制,督促全市各级各部门积极主动履行政府信息公开职能职责。一是加大政务公开日常监管力度。全年共下发通报11期,分别对10个县区和20个市直部门的不规范情况进行了通报。对工作中存在的突出问题,及时发现,及时整改,有力推动了全市政务公开工作向更加规范的方向迈进。二是充分发挥考核“方向标”和“指挥棒”作用。按照《长治市2023年度政务公开工作考核方案》,对全市12个县区和35个市直单位进行了政务公开专项考核。以考核促公开,以公开促规范,以规范促服务。三是通过市政府门户网站政府信息公开“公众评议”栏目,全年接受公众评议315件,对规范全市政府信息公开工作,提升政府信息公开水平起到了良好的促进作用。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

13

47

90

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业 企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

82

1

0

0

0

0

83

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

10

0

0

0

0

0

10

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

1

0

0

0

0

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

61

0

0

0

0

0

61

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

4

0

0

0

0

0

4

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

1

0

0

0

0

0

1

(七)总计

78

1

0

0

0

0

79

四、结转下年度继续办理

4

0

0

0

0

0

4

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2023年,长治市人民政府办公室政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但仍有部分工作需提升,主要表现为:一是政府信息公开体制和机制有待进一步理顺;二是基层政务公开标准化规范化工作仍需要进一步深入推进,公开目录有待进一步细化完善;三是政策解读工作质效有待进一步提升。

下一步,我们将采取以下措施加以改进:一是充分发挥市政府办公室的法定责任主体作用,进一步理顺机制,落实责任,明确专职机构和人员负责政府信息公开属性源头认定和依申请公开答复工作。建立健全信息发布审核、监督考核评价等各项工作机制,推动机关政府信息公开工作高质量发展。二是全面推进政务公开标准化规范化建设,着力构建公开、解读、回应、互动服务有序衔接的信息公开制度体系。三是不断丰富解读形式、提高解读质量、提升解读效果、优化政策服务,让企业和群众更好地知晓政策、理解政策、用好政策,切实提升人民群众的参与感和获得感。

六、其他需要报告的事项

2023年,长治市人民政府办公室全年未收取任何依申请公开费用。



长治市人民政府办公室       

2024年1月26日         

(此件公开发布)