附件1

长治市暴雪、低温灾害应急响应程序示意图

附件2

长治市气象灾害应急指挥部及其办公室、成员单位职责

单位名称	主要职责
市指挥部	贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于气象灾害防范应对工作的决策部署，统筹协调全市气象灾害防范治理工作，制定气象灾害总体规划、重要措施，指导协调气象灾害风险防控、监测预警、调查评估和善后工作,组织指挥气象灾害应急处置工作，决定市级层面气象应急响应级别并组织落实响应措施，落实市委、市政府及市应急救援总指挥部交办的气象灾害应急处置的其他重大事项。
市指挥部办公室

（市气象局）	承担市指挥部日常工作，制定、修订气象灾害应急预案，开展气象灾害风险防控和监测预警工作，组织桌面推演、实兵演练等应对气象灾害专项训练，协调各方面力量参加气象灾害救援行动，协助市委、市政府指定的负责同志组织气象灾害应急处置工作，协调推进调查评估和善后处置工作，报告和发布气象灾害信息，指导县、区气象灾害应对等工作。
市委宣传部	根据市气象灾害应急指挥部的统一部署，组织协调开展气象灾害应急新闻报道。
市委网信办	负责加强舆情监控，积极引导舆论。
市发展和改革委	负责落实市级重要物资和应急储备物资动用计划和指令，做好气象灾害防御基础设施立项和灾后恢复重建工作。
市教育局	负责指导各级教育行政部门对学生进行气象灾害防治知识的宣传和教育，监督、检查本系统学校气象灾害防御安全措施，必要时组织实施避险疏散方案。监督指导全市教育系统气象灾害防御工作；负责全市教育系统气象预警信息再传播工作；督促指导学校落实极端天气停课等应急措施；组织学校开展气象灾害防御和气象防灾减灾知识教育工作；组织指导学校灾后恢复工作。
单位名称	主要职责
市工信局	负责应急状态下重要物资生产、调运工作，负责医药储备应急调拨，指导工业企业做好气象灾害防御工作。
市公安局	负责气象灾害期间灾区的治安维护，对灾区及周边道路实施交通疏导，必要时采取交通管制，保障救援通道畅通；协助做好气象灾害应急人工影响天气作业所涉及的民用爆炸物品的运输审批工作。
市财政局	按照分级负担的原则积极筹措气象灾害应急资金，会同市气象局做好资金使用的监督管理工作。
市规划和自然

资源局	及时向市指挥部提供地质灾害气象风险预警信息，负责指导开展地质灾害治理，开展群测群防，组织进行地质灾害应急调查。
市生态环境局	及时向市指挥部提供环境监测等信息；根据《长治市重污染天气应急预案》要求，及时报请市政府启动重污染天气应急工作。
市住建局	及时向市指挥部提供城市内涝监测等信息；负责指导各地住房和城乡建设主管部门做好房屋建筑和市政基础设

施工程气象灾害防御设施的检查和落实工作；做好受灾房屋和市政基础设施工程的损害程度评估；负责监督指

导灾后恢复重建工程建设工作。
市交通运输局	及时向市指挥部提供农村公路受气象灾害影响情况，尽快恢复被破坏的农村公路及交通设施，保障公路通行，协助征用应急运输车辆，做好抢险救援人员、物资和灾民疏散的运输工作；按照市指挥部的指令，在做好灾害防御的同时，协调长治机场配合相关部门做好气象灾害应急救援人员、物资等空运保障。

市水利局	负责水情和工情的监测，及时向市指挥部提供水文信息；组织、指导因气象灾害诱发的山洪灾害防范和应急处置工作；负责对水利工程设施等进行监控和管理。
单位名称	主要职责
市农业农村局	及时向市指挥部提供农牧业生产受影响情况，对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控；负责
组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病
的暴发流行；负责农业防御气象灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导。
市文旅局	配合景区主管部门做好 A 级旅游景区气象灾害防御工作，明确气象灾害防御重点；配合相关主管部门做好事发地游客及从业人员的紧急疏散和避险工作。
市卫健委	负责组织协调气象灾害发生地或影响区域卫生健康部门开展伤员救治、卫生防疫和健康教育、风险沟通等紧急 医学救援及保障工作；根据指令和需求，协调调动市及周边县、区医疗卫生资源，给予指导和援助。

市应急局	组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用；负责紧急调拨救灾物资；负责组织督促气象灾害影响区域非煤矿山、危险化学品生产经营单位做好安全生产工作；负责林业防御气象灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；及时向市指挥部反馈林草火情，根据火点监测和火险气象条件等，加强对高火险地区和其他灾害性天气对林业生产生活影响的监控。
市广播电视台	协助指导广播电视机构做好气象灾害信息的发布工作，做好广播电视关于气象灾害的科普宣传和新闻报道，及时滚动播发气象灾害预警信息。
市能源局	参与协调受灾地区电、油、气保障工作。
市消防救援支队	负责灾害发生地的消防救援工作。
长治公路分局，长治高速公路分公司	及时向市气象灾害应急指挥部提供交通运输受气象灾害影响情况，尽快恢复被破坏的公路，保障公路通行，协助征用应急运输车辆做好抢险救援人员、物质和灾民疏散的运输工作。
市气象局	负责灾害性天气气候的监测、预报和预警，为市指挥部开展气象灾害应急处置、防灾减灾提供决策依据和建议；负责组织气象灾害监测、影响等信息的收集、分析和上报工作；组织实施人工影响天气作业；承担市指挥部办公室职责。
单位名称	主要职责
长治金融监管分局	负责组织、协调、督促、指导承保保险公司及时开展投保伤亡人员和受损财产的查勘和理赔工作。
市水文水资源勘测分局	负责向市气象灾害应急指挥部提供水文信息。
国家矿山安全监察局山西局监察执法八处	负责矿山领域气象灾害安全风险防范应对，指导矿山企业在气象灾害影响期间的安全生产。
国网长治供电公司	负责协调供电安全保障工作，督促电力企业建立供电应急抢修队伍，储备应急物资，积极配合有关部门进行事故抢险。
长治火车站	负责恢复被破坏的铁路和有关设施，组织运力做好抢险救援人员、物资和灾民疏散等铁路运输工作。
移动长治分公司

联通长治分公司

电信长治分公司	负责组织协调各电信运营企业做好通信保障应急工作，必要时组织应急预警短信的全网发送工作。
省漳泽水库管理局	负责漳泽水库水情和工情的监测，对漳泽水库的水利工程设施等进行监控和管理。
长治市军分区	负责组织所属民兵必要时协调驻军参加抢险救灾。
武警长治支队	负责组织指挥武警力量参加抢险救灾；配合公安机关维护当地社会秩序，保卫重要目标。

附件3

长治市气象灾害应急工作组组成及职责

应急工作组	组长单位	成员单位	主要职责

综合协调组

市气象局

市委宣传部、市发展和改革委、市公安局、 市应急局、市气象局

负责应急处置等应急综合协调工作。

监测预警组

市气象局	市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市应急局	负责气象灾害、山洪及地质灾害、城市内涝、森林火险等次生灾害的监测、预报和预警工作，并及时向市指挥部报告。

现场抢险组

市应急管理局	市教育局、市公安局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市水文水资源勘测站、省漳泽水库管理局、市文旅局、市消防救援支队、市军分区、武警长治支队

负责气象灾害事件中人员搜救、隐患消除、公路通行能力恢复和灾害破坏程度鉴定等工作。
医学救援组	市卫健委	市工信局	负责整合、调派医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援队伍、装备、医药物资等赴灾区开展气象灾害伤病员现场急救、转运、院内救治和卫生防疫工作，为救援人员和灾区群众提供医疗卫生保障服务。
应急工作组	组长单位	成员单位	主要职责
安全保卫组	市公安局	武警长治支队	负责气象灾害事发地安全警戒，疏散、转移安置人员，维护现场秩序；依法打击违法犯罪活动；维护事发现场周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通。
后勤保障组	市应急局	市发展改革委、市工信局、市公安局、市

财政局、市交通运输局、移动长治分公司、联通长治分公司、电信长治分公司、市能源局、市气象局、长治火车站、长治金融监管分局、市民政局、国网长治供电公司、长治公路分局、长治高速公路分公司	负责应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、电力保障、通信保障、资金保障、救灾物资储备、灾民救助、善后处理等工作，建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通信联络。

调查监测组

市气象局	市自然资源局、市生态环境局、市交通局、

市水利局、市水文水资源勘测分局、省漳泽水库管理局、市农业农村局、市应急局、长治火车站、市公路局、长治高速公路分公司	负责对事发地气象条件及灾害进行调查统计和动态监测，为气象灾害处置提供技术支持，防止次生灾害造成人员伤亡。
新闻报道组	市委宣传部	市广播电视台	根据市指挥部提供的权威信息，组织协调新闻媒体做好气象灾害应急处置的新闻报道，积极引导舆论。

专家咨询组	市气象局	气象、水文、农业、林业、地质、环境、医疗救护、卫生防疫、安全生产和应急救援等方面的专家	按照市指挥部的要求，研究分析气象灾害预报预警、灾情和发展趋势，为市指挥部提供抢险救灾咨询建议和技术支持，科学指导应急救灾工作。

附件4

长治市暴雪、低温灾害应急响应等级标准

等级	Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	Ⅳ级
暴雪	预计未来24小时有5个以上县（区）出现≥30毫米降雪；或者已有3个以上县（区）出现≥30毫米降雪，且预计未来仍将持续。	预计未来24小时有5个以上县（区）出现≥20毫米降雪；或者已有3个以上县（区）出现≥20毫米降雪，且预计未来仍将持续。	预计未来24小时有8个以上县（区）出现≥10毫米降雪；或者已有6个以上县（区）出现≥10毫米降雪，且预计未来仍将持续。	预计未来24小时有5个以上县（区）出现≥10毫米降雪；或者已有3个以上县（区）出现≥10毫米降雪，且预计未来仍将持续。
低温

预计未来48小时5个以上县（区）将出现最低气温下降20℃以上并伴有6级以上大风。	预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时5个以上县（区）将出现最低气温下降16℃以上并伴有6级以上大风。

（2）预计未来24小时8个县（区）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-5℃以下，对农业生产将产生严重影响。	预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时8个以上县（区）将出现最低气温下降12℃以上并伴有5级以上大风。

（2）预计未来24小时8个县（区）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-3℃以下，对农业生产将产生严重影响。

（3）预计连续五天8个县（市、区）将出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，对农业、交通运输以及电力设施等方面将产生严重影响。	预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时8个以上县（区）将出现最低气温下降10℃以上并伴有5级以上大风。

（2）预计未来24小时8个县（区）将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到0℃以下，对农业生产将产生严重影响。

（3）预计连续三天8个县（区）将出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，对农业、交通运输以及电力设施等方面将产生严重影响。