各县、区人民政府，长治高新区、经开区管委会，市直各有关单位：

按照《长治市人民政府办公室关于印发长治市2022年度政务公开工作考核方案的通知》（长政办函〔2022〕25号）《长治市人民政府办公室关于开展2022年度政务公开工作考核的通知》（长政办发电〔2023〕2号）要求，市政府办公室成立2022年度政务公开工作考核组，严格对照考核指标，对全市47个考核对象（A类12个县区、B类35个市直有关单位）开展了政务公开工作考核。现将考核情况通报如下：

一、　总体情况

本次考核从2023年2月上旬开始，2月中旬结束。考核坚持“强基础、重实效、抓创新”原则，采取了网上考核、征询考核、视频考核和认定考核四种方式进行量化考核。

从考核总体情况看，2022年各县区、市直各有关单位认真贯彻落实国家及省市政务公开决策部署，优化公开方式、提升公开质效、畅通公开渠道，以公开促落实、促规范、促服务，着力构建发布规范、功能多元、监督有力的政务公开新格局，助力政府决策管理服务更加透明规范，为全方位推进我市高质量发展提供了有力支撑。

黎城县人民政府、襄垣县人民政府、壶关县人民政府、长子县人民政府，市行政审批服务管理局、市市场监督管理局、市财政局、市城市管理局、市卫生健康委员会、市教育局、市统计局、市水利局、市应急管理局、市公安局等单位政务公开工作突出、成绩优异，考核结果为优秀。

二、考核中发现的问题

（一）体制机制需进一步健全。部分单位无专职工作人员且人员变动频繁，工作延续性得不到保障；信息发布审核、值班读网等制度缺失或未按制度严格执行，导致出现严重表述错误，直接影响全市政务公开整体工作考核。

（二）公文属性认定不到位。许多单位仍存在政府文件属性无认定过程，无认定结果现象。部门规范性文件作为行政机关执法的重要依据，既不认定、也不报备，导致规范性文件底数不清，界定不明。

（三）依申请公开工作不规范。部分单位存在依申请公开无台账、不出具正式答复书、答复书要素不全、办理过程无审核、归档要件不全等问题，极易形成行政复议隐患。

（四）基层政务公开标准化规范化精准度不高。部分县区没有真正体现目录指引的要求，没有按照目录要求分类细化公开内容，存在被动应付情况，这也反映出相应领域的归口部门指导不力。

（五）“双公示”工作差距较大。参与考核单位涉及数据报送的合规性、及时性、完整性及信用修复情况均存在较大差距，导致我市此项工作在全省考核中排名靠后。

（六）政策解读质量不高。部分单位存在为了解读而解读的应付情况，甚至个别单位存在解读缺失，没有把解读真正体现到通俗易懂和引导预期上，解读形式单一。

三、工作亮点

（一）县区情况

黎城县聚焦基础设施等重点领域，积极对接企业需求，深入推进扩大有效投资等惠企政策精准公开，实现免申即享，助力创业就业促进经济社会高质量发展。

襄垣县积极落实助企纾困政策公开，探索以县政府门户网站为依托，搭建“金融服务直通车”，为市场主体提供更加便捷高效的金融政策对接服务，着力增强市场主体对金融政策的知晓率。

壶关县针对服务对象进行定点、定向公开，变人找政策为政策找人，及时出台“建立创优营商环境，服务企业发展三项机制”，以公开促服务，取得了实实在在的效果。

长子县不断拓展和深化基层政务公开标准化、规范化，全力打造小微权力监督平台，实现村级“三务”（党务、村务、财务）公开全覆盖。

（二）市直单位情况

市行政审批服务管理局推行“首席服务秘书”制度，面向重点项目、重点工程提供全要素、全流程、全周期、精细化政务公开和行政审批服务，以公开促服务，以服务增效能，助力项目快审批、快落地。

市城市管理局探索以微信“小”程序构建政务公开“大”格局。通过“长治微城管”，进一步畅通市民有效参与城市管理的渠道，倾力打造城市管理政务公开新模式。

市市场监督管理局紧贴民生，聚焦产品质量、消费警示、维权申诉等领域信息公开，主动回应群众关切，不断增强消费环境的安全度和消费者的满意度。

市卫生健康委员会认真贯彻国家及省市关于防疫政策须集中统一权威发布要求，加强全市各县区疫情防控政务公开工作，为群众提供了及时、准确的政策向导。

市公安局积极牵头指导各县区圆满完成对收集、固定违法事实的电子技术监控设备的摸排清理工作，及时全面发布“两公布一提示”信息，有效提升了全市交通安全治理能力。

市财政局、市应急管理局、市教育局、市统计局、市水利局在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，围绕高质量发展，抓好政务公开工作，取得了良好成效。

各县区、各有关单位要学习借鉴以上优秀单位的好经验好做法，对标一流，找出差距，采取有效措施，进一步提高政务公开工作水平，推动全市政务公开工作高质量发展。

  长治市人民政府办公室　　

2023年3月28日　　　

（此件公开发布）

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