市委、市政府:
2022年,市外事办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《长治市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》文件精神,持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,将法治政府建设落实到外事和台港澳工作全过程,为全方位推动高质量发展提供有力法治服务保障。现将有关情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织建设,完善工作机制。市外事办高度重视法治政府建设,成立由主任负责、副主任分管、综合科具体实施的法治工作领导小组,明确了各科室在法治建设工作中的具体分工和职责,做到各司其职、各尽其能,确保法治建设工作有序开展。
(二)推进依法行政,严格规范履职。市外事办在履职过程中严格按照各项法律法规和上级业务主管部门的相关规定执行。充分发挥律师在合法决策中的积极作用,聘请远璟律师事务所法律顾问积极参与我办重大事项决策、重大活动举办、大额资金支出合同等涉法事务。办党组党严格执行《中国共产党党组工作条例》《重大行政决策程序暂行条例》等相关条例法规,凡重大决策事项均经由集体讨论决定,确保各项重大决策科学化、法治化。
(三)强化法治学习,提升法治素养。市外事办认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,将法治政府建设相关内容纳入《2022年党组理论学习中心组学习计划》,《2022年外事办党支部学习计划》作为深学细研重点内容,着力培养全体干部职工的法治思维,全面提升涉外及涉台港澳管理科学化、法制化、机制化水平,确保各项工作落地见效。
(四)重视法治宣传,提升普法水平。市外事办利用多种形式重点加强涉外及涉台港澳法律法规的宣传工作,通过开展基层调研、“外事知识进党校”“外交外事进校园”“安全文明出境游宣传月”“12·4法制宣传日”等广大群众和干部职工喜闻乐见的方式开展了普法宣传工作,全面提升了普法效果,营造了依法行政的良好氛围,取得了良好的社会效果。
二、推进法治政府建设存在的问题与不足
总结梳理一年来的法治建设工作,虽然取得了显著成效。但仍有一些差距与不足,主要表现在:一是普法宣传方式单一、形式简单。在创新普法形式、发挥新媒体作用等方面做的不够。二是部分党员干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题的法治意识和依法行政能力仍待提升。三是近年来,因受新冠新冠疫情影响,因公出国境审批业务处于停滞状态,两项涉及因公出国境的行政检查工作无法正常开展。
三、党政主要责任人推进法治建设第一责任人履职情况
市外事办党组书记、主任认真履行法治建设第一责任人职责,落实履职任务清单、年度专项述法等制度,切实做好本年度法治政府建设工作的安排部署,积极贯彻落实全面依法治市工作相关重大政策措施、重要工作,确保各项工作圆满完成。
四、2023年推进法治政府建设的主要思路安排
2023年,市外事办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻落实习近平关于全面依法治国的新理念新思想新战略和对法治工作的指示批示精神,认真学习贯彻市委、市政府关于法治工作的决策部署,进一步压实责任,创新形式,补短板,抓落实,扎实推进普法和依法治理工作,助力“法治政府”建设。
(一)压实主体责任,创新普法形式。认真落实党组中心组学法制度,加强法治工作研究,推动法律法规宣传和依法行政,以领导带头带动全办学法用法普法,形成浓厚的法治工作氛围。在抓好常态化学习、宣传的基础上,积极发挥微信公众号新媒体平台便捷、快速、关注率高的优势,创新普法宣传形式,制作普法宣传小视频、PPT等宣传品,提升关注度,增强实效性。
(二)强化教育培训,加强法治实践。持续推动新任干部宪法宣誓活动,组织干部职工积极参加旁听庭审活动,邀请法律顾问进行法治案例分析讲解,加大规范性文件合法性审查力度,主动参与涉外、涉台港澳案事件调解处理工作,加强法律运用。通过学法测试、交流座谈、年度述法等形式不断巩固学法普法用法成效。
(三)创新涉外法治人才培养,推进涉外法治工作。继续将与相关部门共同探索创新涉外及涉台港澳法治人才培养或引进机制,吸收更多具有国际视野、通晓国际法律规则、善于处理涉外及涉台港澳法律事务的法治人才进入外事队伍,推进我市进一步对外开放和高质量发展。
(此件主动公开)
长治市人民政府外事办公室
2023年1月10日