尊敬的孙伟委员： 

　  你提出的《关于加快建立全覆盖的退役军人服务保障体系的建议的提案》收悉。经研究，现答复如下： 

　　长治市退役军人事务局2019年2月2日成立以来，按照习近平总书记提出的“五有”“全覆盖”指示、骆惠宁书记提出“今年上半年之前全部组建完毕”要求，以全面贯彻《关于加强山西省退役军人服务保障体系的实施意见》为抓手，以“三为准”为依据（成立机构成立要以挂牌为准、人员编制落实要以编办出台文件为准、工作经费保障要以财政下发的文件为准），以“建体系、抓转隶、推工作、强队伍”为主线，提高政治站位、强化工作举措、全力推动落实，6月26日，在全省率先100%完成了我市退役军人服务保障体系组建任务，形成了市县乡村四级服务保障网络，夯实了为退役军人服务的平台和阵地，为全面完成省厅下达的年度重点工作目标任务奠定了坚实基础。其主要内容是： 

　　第一，市县两级都成立了退役军人事务工作领导小组，坚持党的集中统一领导。领导小组成立以来，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导始终贯穿于我市退役军人事务工作的各领域、各环节，把党的政治优势、组织优势转为推进退役军人事务工作发展的强大动力和坚强保障。 

　　第二，市县两级退役军人事务局全部于3月底挂牌运行。市县两级退役军人事务局挂牌运行以来，全力推进机构编制人员转隶工作，最大限度优化职责、整合资源，努力做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从市级层面来讲，我局于2月2日挂牌成立，共转隶公务员5人，事业单位工作人员编制76人，实有在岗人员52人。我局机关共核定20个行政编制，设立办公室、编制人事科、思想政治和权益维护科、转业干部安置科、退役士兵安置科、就业创业科、拥军优抚科7个科室，行政编制20人，实有人员18人。从县级层面来讲，每个县区核定行政编制6名，正科级建制，共核定行政编制72人，实有人员44人，但实际从事退役军人事务工作的仅占三分之一，亟需业务培训。12个县区的事业单位机构人员编制转隶工作也顺利完成、平稳过渡。 

　　第三，“两中心两站”机构建设全面完成。截止6月26日，全市3653个退役军人服务中心（站）全部挂牌成立。其中，市级退役军人服务中心1个（全省首家副处级建制），县级12个；退役军人服务站乡镇153个，村（社区）3487个，市县乡三级核定全额事业编制共367人，实际配备348人，村（社区）级服务站由村支书（主任）、民兵连长组建服务站，共配备4879人，共计工作人员5227人，“五有”目标基本落实到位，共落实经费730余万元，“一门受理、协同办理”机制积极推行，逐步构建起横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的退役军人服务保障体系，真正打通服务保障退役军人的“最后一公里”。 

　　第四，充分吸纳社会力量发展退役军人事业，精心打造成“三驾马车”齐头并进的发展格局。首先是我们充分挖掘社会资源，在山西壶化集团全省首家成立了企业退役军人服务站，这为我市企业搞好退役军人管理保障工作打造了可复制、可推广的好经验，此举得到了部里和省厅领导的充分肯定。其次是在全省首家成立了在校退役大学生社会实践基地，为他们搭建了提升服务能力本领的实践平台。   

　　今后，我们要以深入贯彻实施意见为抓手，从细处入手、在实处用力、向严处较真，进一步完善我市市县乡村四级服务保障体系，在创新服务内容和机制上下功夫，坚持目标导向、需求导向、精准导向，推动各项工作往深里做、往实里做、往细里做，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！ 

  （此件可以公开）

　　负责人： 

　　承办人：魏俊杰 

　　联系电话：15735567779　　　　　　　　　　　 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                             2019年７月９日