“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，铿锵话语饱含为民情怀，砥砺初心使命。

过去一年，全市人社部门实施就业优先战略，拓宽就业渠道；构筑社会保障体系，织密扎牢社会保障安全网，守护人民群众的“养老钱”“保命钱”；以职业技能大赛为抓手，全力培养技能人才，办好重点民生实事，推进人社系统标准化建设，构建长治“大就业”工作格局。

2023年6月，我市成功申报全国公共就业服务能力提升示范项目，标志着长治就业工作实现质的提升。

用改革激发动力，以创新释放红利。活力长治，正勾勒出万家灯火、和乐升平的动人画卷。

多措并举促就业  稳岗强信心

为推进示范项目落地落实，我市加大项目实施力度，全面启动示范项目确定的各项工作任务，发挥项目示范效应，努力提升公共就业服务供给质量。

建设公共就业服务数智化平台。构建辐射全域的数字智能化布局，建设公共就业大数据平台，升级智能政策经办系统，打造长治特色的就业服务事项“一网通办”。

公益性零工市场县县全覆盖。市人社局为各类用工主体和零工人员搭建供需对接平台，让零工找活有去处，就业服务有温度。截至去年11月底，全市累计提供零工岗位11933个。

打造“15分钟就业服务圈”。完善乡镇（街道）、社区（村）就业服务站点和设施设备，编制发布集全市各级就业经办服务机构的就业服务地图，培训全域公共就业管理服务机构工作人员和劳动保障信息员，打通就业工作“最后一公里”。

在全省率先打造“创就业大学”。加快培训、见习、实训、孵化一体化步伐，实现人才培养与企业发展有机结合，逐步形成“政府主导、一点多校、项目先行、实训教学、服务贯穿、资源整合、结果检验”的长治模式，助推全市创新创业工作再上新台阶。

实施劳务品牌创优行动。“一县一特色”“一县一品牌”，依托“太行家政”“太行技工”“太行好手艺”“长子理发师”等特色劳务品牌，组织订单式培训，开展新职业补贴性培训，鼓励传统技能项目创新创业。

推广农村劳务经纪人制度。积极开展农村劳务经纪人认定和管理工作，提高劳务组织化程度，扎实推动农村劳动力特别是脱贫劳动力转移就业，增加劳动力务工收入。

织密社会保障网  服务保安心

有一份保障，就有了一份安全感，有了安全感，才有幸福感。这是老百姓最朴实的心声和期盼。市人社局以务实有效举措落实社会保障领域各项发展任务，扎实推进社会保障事业可持续发展，持续增进民生福祉。

为全面推进全市社保经办工作高质量发展，更好解决企业职工基本养老保险灵活就业参保人员中断缴费问题，全方位对标对表其他地区社保系统先进经验和做法，市社保中心组织有关科室，并联合金融机构到江西省南昌市、吉安市开展“助保贷款”工作经验学习交流。

通过总结先进经验，结合我市实际情况，市社保中心对实施范围及模式、合作银行、办理流程、保障力度、偿还责任、失信惩戒机制及组织实施进行了健全完善。经过多次协调沟通，选定长治漳泽农商行作为试点合作银行，承担“助保贷款”的审核、调查和发放。

2023年12月6日，市社保中心与长治漳泽农商行举行签约仪式，正式签订了《社会保障与金融服务合作协议书》，标志着我市在全省率先推出了“助保贷款”业务，有效帮助“两困人员”接续参保，切实保障参保人员合法权益。

由“工”变“匠”大提升  人才聚同心

人才是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

一年来，市人社局持续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以职业技能大赛为抓手，激励广大产业工人立足岗位、提升技能，推动产业工人由“工”变“匠”，人才创新创业活力进一步迸发。

根据省人社厅关于举办第四届全省职业技能大赛的通知要求，市人社局发布了征集第四届全省职业技能大赛暨第二届全国技能大赛山西选拔赛长治参赛选手和后备裁判员的公告，对比分析历届获奖人员名单并从中推荐选手，在46个省级决赛项满额报名240人中，成功推荐后备裁判29名。

通过激烈的角逐，我市参赛选手获得了全部46个赛项中的12个单项冠军，团体总分位列全省第一，实现“四连冠”。

除此之外，市人社局持续加大创业扶持力度，举办星火项目创业大赛等活动，发放各类创业担保贷款2.41亿元，带动就业3098人；抓职业培训，促进技能提升，围绕十大产业链、专业镇培育及数字经济、平台经济、文旅康养等重点行业领域发展需求，2023年开展职业技能培训4.18万人，全市新增技能人才2.1万人，新增高技能人才1931人。

一路风雨兼程，一路澎湃前行

2024年，市人社局将坚持减负、稳岗、扩就业并举，全力保持就业大局稳定，重点实施好公共就业服务能力提升示范项目，努力提升公共就业服务质量，带给人民群众更加持久更加公平的获得感。

新征程上，全市人社部门以果敢的姿态、为民的情怀，锚定既定奋斗目标，意气风发向未来！