尊敬的候慧芳委员：

您提出的《关于推进我市十大晋药高质量发展的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

您的建议提的很好，近年来，我局十分重视中药材产业高质量发展，努力培育百亿中药材产业集群，咬定目标、狠抓落实，推动全市中药材全产业链发展。

一、关于狠抓基地建设扩规提质的建议。从2022年开始我市就对集中连片发展20亩以上的党参、黄芩等中药材种苗繁育基地进行补贴，每亩补贴0.1万元，最高补贴20万元，有效加大了良种推广面积。以打造有机旱作“潞药”品牌为核心，加大党参等中药材品种的种质提纯复壮、良种选育和推广力度，建设了52个集约化繁育基地，面积6792亩，保障主要品种种子种苗区域内自给自足。平顺县建成了全国唯一潞党参原生境保护区、全国党参种质资源圃，投资550万元，建立起功能涵盖智能育苗、实验炼苗的潞党参工厂化育苗基地，有力提升了全县潞党参现代化育苗和供苗能力，去年以来还积极开展潞党参、连翘等道地药材良种保护，实施中药材种子种苗“源头工程”，建成了太行山潞党参良种繁育示范基地，推进科学选种育种，从源头上保障优质种苗的供应。近年来，我市大力推行林下种植、野生抚育等生态种植模式，建设党参原生境保护区4162亩、野生抚育基地70万亩，制订完善了15个中药材生产技术规程和9个品种的育苗、种植、加工、仓储等综合标准，全市共集中打造了126个200亩以上标准化种植基地。2024年我市潞城区、黎城县、长子县又获批建设每县700亩的中药材标准化示范基地，建设标准将达到“两模式五统一”的要求，力争实现中药材生产产地道地化、种源良种化、种植生态化、作业机械化、管理精准化、产品品牌化。

二、关于创新融合发展延链强链的建议。我局深入贯彻落实省委、省政府中医药强省战略部署和全省“东药材”产业布局，推动中药材全产业链发展。根据山西(长治)中药材商贸平台建设总体规划要求，平台重点打造长治中药材交易市场、神农会展中心、中药材全产业链大数据平台。首届山西·长治新型农村集体经济发展成果展览会和“尝五谷品百味——2023美食文化寻根之旅暨上党神农宴美食嘉年华”活动分别在山西(长治)中药材商贸平台举办，通过举办各类活动，进一步提升平台综合运营能力，随着项目的逐步完善，平台将为我市中药材种植户、经营主体等提供合作平台，促进产需有效衔接，形成种植生产、精深加工、市场开拓、产品销售的中药材全产业链生产经营格局，提高中药材附加值，带动农民增收、农业增效和经济发展。我市长子县举办了“金山银山连翘节”，依托30万亩百里连翘长廊和近万亩梨园花海，成功打造了文旅融合典范。

三、关于培育龙头强化创新引领的建议。截至2023年底，我市培育中药材生产加工企业达105家，专业合作社达304家，省级以上龙头企业占全市农业产业化龙头企业的10%，拥有振东制药1个国家级龙头企业、3个国家级合作社和8个省级龙头企业；真奥药业旗下的平顺正来制药生产的潞党参口服液是重点打造的亿元以上大品种；振东道地、沁源林溪、太行药业、山西邦仕得等为基地稳固发挥了重要作用，引导了中药材产品向精深加工转变，形成了中药饮片、中成药、药食同源产品、功能保健食品、药茶、中药化妆品、中兽药等门类比较齐全的产品体系。持续打造壶关石坡、平顺龙溪镇、沁源长征村等一批中药材小镇（村）。持续推进党参、连翘等中药材初深加工，建设集清洗、烘干、分级、切片等功能于一体的初加工基地和中药饮片、中成药、口服液等精深加工基地。按照全省“东药材”产业布局，以建设特优区“三基地三体系”即标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地、科学支撑体系、品牌建设与市场营销体系和质量控制体系建设为主要内容，积极推进山西（长治）中药材商贸平台建设，力争把长治市中药材产业打造成生产的聚集地和产品流通的集散地，使中药材产业成为长治市农业高质量发展的新引擎、新名片、新载体。

四、关于打造区域品牌提档升级的建议。我市率先在全省策划打造中药材区域公用品牌，编制《上党党参区域公用品牌战略规划》，上党党参区域公用品牌入选中国农业品牌目录，品牌价值14.04亿。“上党连翘”通过国家地理标志证明商标认证，“平顺连翘”获得国家地理标志农产品登记证书。上党党参、上党连翘通过国家地理标志证明商标认证，上党党参先后在CCTV-4《中华医药》、CCTV-17、东方卫视《我们在行动》等栏目宣传。组织企业参加湖南农交会、全国药交会、厦洽会、山西农博会、安国和亳州药交会、杭州国际茶博会、中药材基地共建共享交流大会等国家、省级展销会，扩大销售渠道。在安国、亳州等传统中药材市场开设业务销售点，在机场、高铁站、旅游景点设立了中药材专柜，在京东、淘宝等大型电商平台开设店铺，形成了以振东制药、九州通药业、易淘电商等为代表的线上线下营销体系。去年以来，我们组织企业参加了第五届中国国际茶叶博览会、第25届国际药材节暨2023中国安国药材医药保健品交流会、第8届中国（山西）国际茶产业博览会、长治市壮大村级集体经济助力乡村振兴推进会等省内外各类展会，现场推介我市道地药材，有力推广了党参、连翘等中药材的文化价值。

下一步,我们将进一步加强基地建设，做好育苗和种植基地建设，打造特色村、特色镇，打造特色优势单品，重点打造太行山、太岳山两大中药材片区，大力发展林下中药材种植和中药材与大田作物间作、套种，提高复种指数；支持引导企业、合作社开展产地初加工，做大产地趁鲜加工规模和药食同源产品研发，加快初深加工项目落地，围绕原材料、加工、物流、研发、销售等环节，延链补链强链，打造特色品牌，提升中药材产业综合效益，持续带动农民增收。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市中药材工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。附件：市政协提案办理情况征求意见表

（此件可以公开）A类

单位领导：郭红亮                   分管领导：宋辉文

承办科室：中药材产业发展中心       承办人：郭岢峰

长治市农业农村局

                                2024年10月15日