尊敬的王迪录委员：

您提出的《关于推动农业升级助力乡村振兴的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

您的建议提的很好，近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实省委、省政府推进乡村振兴战略决策部署，大力实施农业“特”“优”战略，推进一产高质量发展，全力做优做强中药材、小米、玉米等特色优势主导产业，深入推进一二三产业融合发展，乡村产业发展取得明显成效，农业农村经济稳中有进，乡村振兴开局良好。围绕利用平台优势和数字化升级，开展标准化、品牌化建设方面，我们主要作了以下工作：

一是创新组织形式，促进小农户与现代特色农业有效衔接。充分运用深化农村改革这一法宝，以家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体为引领，推动特色优势产业适度规模经营，实现规模效应、带动效应、引领效应和集聚效应。以农村土地有序流转以及土地托管、代耕代种等农业社会化服务为抓手，以农村土地承包经营权入股、资金入股、劳务合作等为利益联结纽带，积极探索“龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”等生产经营模式，把特色资源整合起来，把分散资金、人力集聚起来，把乡村特色优势产业发展起来，推动乡村产业转型升级，实现小农户与现代特色农业的有效衔接，让农民成为特色产业发展的参与者、受益者。屯留区率先成立全国首家“农业生产托管服务中心”。各县区结合当地主导产业，形成了各具特色的生产托管模式，屯留“六核心服务、三环节套餐”、黎城“432点餐式”、壶关“1234”典型经验分别在全国全省推广。全市共发展农业生产托管面积超280万亩，带动服务农户38万户以上，各类农业社会化服务组织蓬勃发展，有力促进了小农户与现代农业发展有机衔接。

二是发展示范载体，打造乡村产业发展引擎。产业要发展，主体带动是关键。各县区加大扶持力度，突出优势特色主导产业，同步推进特优区、产业园、示范区和龙头企业建设。以上党中药材和沁州黄小米中国特色农产品优势区建设为引领，重点抓了沁县、武乡县等4个现代农业产业示范区，平顺国家级现代农业产业园，平顺中药材、沁县沁州黄小米、屯留尖椒、潞州植物工厂、长子蔬菜、黎城中药材、武乡小米、壶关旱地西红柿、沁源马铃薯等200多个省级现代农业产业园、市级产业园和示范园建设，集中打造了一批创新创业孵化实训基地、农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，布局建设一批仓储保鲜冷链物流园区和中药材流通贸易区，引领乡村产业高质量发展。  

三是强化科技支撑，提高农业现代化水平。加大与科研院所的合作力度，与中国农业大学、山西农业大学、山西省农科院等签订战略合作协议，引进推广先进农业技术，委托培养本地技术人才，农业科技贡献率逐年提高，推进了种养业高产、优质、高效发展。平顺县联合山西振东道地药材开发有限公司与中国工程院朱有勇院士团队合作，开展林下有机潞党参生态种植技术及产业化开发，解决潞党参种植连作障碍、高产低质的问题，提高潞党参品质。长子县与中国农业大学合作，在蔬菜种植、畜牧养殖、药茶加工、猪头肉加工等方面（长子）开展技术合作，重点解决重茬种植、品种改良等问题。裕丰农业科技有限公司与中国农业科学院合作开展蔬果类新品种的选育与繁育。同时，全市组建专家团队、项目工队、营销团队开展“千名专家下基层、千名干部包项目、千名人员跑销售”包联服务活动，立足项目单位和经营主体诉求，开展政策宣传，帮助解决生产建设难题。

四是补齐销售短板，强化标准和品牌引领。一是着力推动乡村产业标准化生产，在2004年发布33项农业地方标准的基础上，拓展推广了60项绿色有机农产品地方生产标准，建立健全了农产品质量标准体系和检验检测体系，形成了一整套从生产、加工到销售的标准化工作机制和保障机制。2023年全市新认证绿色农产品43个，共认证154个，面积28.2万亩。中绿华夏有机农产品9个，面积5050亩。认证圳品15个。绿色优质农产品认证数量全省领先。二是在品牌打造上下功夫。充分挖掘特色优势产业的历史渊源、文化内涵等潜在资源，选准品牌定位，讲好品牌故事，增强消费者对乡村特色产业及产品的了解和体验。一方面以县域为单位，打造一批叫得响、立得住的特色农产品区域公用品牌，申报一批国家地理标志保护产品；鼓励新型农业经营主体、行业协会注册特色农产品商标，积极开展标准化生产。强化品牌认证，通过建立品牌目录等手段，加强特色优势农产品品牌保护；利用各种媒体、展会进行宣传推介，扩大特色优势农产品社会知名度和市场占有率。另一方面突出发展重点，集中力量打造“上党党参”“上党小米”“上党高粱”“上党驴肉”等市级区域强势品牌，切实提升长治优质农产品的形象，最大限度地提升本地产品的价值营销力、核心竞争力、文化感染力。全力共有上党党参、上党高粱、上党连翘、沁州黄小米、沁源马铃薯、襄垣手工挂面、壶关旱地西红柿、长子大青椒、黎城核桃、熬脑大葱等17件地理标志产品，涵盖了我市主要特色优势农产品，认证数量全省领先。农产品商标注册率达85%以上，沁州黄公司的“沁州”、郭氏公司的“郭国芳”、振东制药公司的“岩舒”等6个商标被认定为中国驰名商标，“沁州”牌沁州黄小米、“檀山”牌小米等产品被认定为中国名牌农产品，郭氏羊汤被认定为中华老字号产品。

今年组织“土特产品”参加长治特色农产品走进国家机关系列活动、中国国际农产品交易会、长治市新型农村集体经济博览会、第二十五届国际药材2023年中国安国药材医药保健品交流会、第六届国际农产品博览会、第七届中国国际食品及配料博览会暨首届中国国际预制菜产业博览会等产销对接活动等，带动农民增加经营性收入。5月初和5月15日-16日，举办了长治特色农产品进国家机关活动，组织山西沁州黄小米（集团）、山西郭氏食品、峡谷山珍食品等13家企业，在农业农村部和国家广电总局举办了长治特色农产品走进国家机关活动。通过特色农产品展示展销、上党美食品鉴等形式，展示了长治特优农产品、上党特色美食文化，有力提升了我市特色农产品品牌影响力。9月22日-9月29日在中国特产·长治馆、中国特产·长治农特产馆线上举办了京东第二届农特产品购物节长治农产品推介活动和2023线上农民丰收节，依托京东数智化供应链，帮助农民卖货增收。10月19日，邀请北京海归海餐饮集团来长治壶关、潞城、平顺等县区和企业进行考察，10月26日组织我市10家特优农产品企业，参加北京海归海餐饮集团食材和伴手礼选品活动，沁州黄小米（集团）、峡谷山珍、长子有来头、天下襄等6家企业达成合作意向。10月27日，组织农业企业参加由北京市支援合作办主办的“京彩西品”消费帮扶金秋集中行动专场推介活动，市政府副市长黄国珍对我市农产品进行了现场推介，我市农产品生产企业与北京市各县区政府、国有企业等主体进行了对接沟通。通过现场推介、农产品展示展销、媒体互动宣传等方式，进一步扩大了我市上党党参、沁州黄小米等农特产品品牌影响力。

五是推动数字化转型，健康建设农村电子商务。顺应消费升级新趋势，依托电商园区、电商企业，利用小程序、App等网络平台，发展“订单农业、全程溯源”、“线上选购、线上支付、线下配送、顾客自提”、等消费新模式，形成线上线下一体化运行；与京东合作建设了京东农场（武乡县），实现了标准化种植、加工和全网货喷码识别；万月丰电子商务公司开发了“考拉直选”小程序，鑫凯越电商物流园区引入了拼多多旗下“多多买菜”平台，连接起生产企业和消费者，缩短了流通环节，在线下拓展合作了700多个自提点，覆盖潞州区、上党区、屯留区、潞城区、壶关县等县区超过2000家社区，两个平台单日订单量稳定在4万单左右，成为消费者手上的“菜市场”，同时带动了本地农特产品上行。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市“三农”工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：秦志云

承办人：董晓东

联系电话：3041085

                        长治市农业农村局

                        2023年11月15日  

（此件可以公开）