市工商联：

贵单位提出的《关于加大农村“厕所革命”力度的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

我市实行农村厕所改造以来，市委、市政府高度重视，坚持整体谋划、上下联动、试点先行，将习近平总书记“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的原则要求贯穿始终，不断加强改厕力度，加大资金投入。通过各级各部门协调推进、不懈努力，各县区因地制宜、分类施策，点面结合、有序推进厕改工作，全市农村厕所改造取得了阶段性成效。但您提出的配套设施不完善、市场化运营不足以及统筹建管等方面的问题也不同程度存在。

在统筹建管方面，市农业农村局着力加强与卫健、住建、乡村振兴等部门的协调配合，合理推进改厕工作，同时对改厕工作实行月统计、季通报制度，及时跟进各县区改厕进展。5月印发

通知，要求各县区以县为单位科学制定改厕实施方案，按照乡村振兴三类县划分，合理确定改厕村的优先顺序。按照全省农村厕所革命暨村庄清洁行动工作推进视频会要求，结合布局合理确定改厕村的先后顺序。城郊村、建制镇周边村、中心村及技术模式成熟、群众意愿高的村优先推进，偏远地区、干旱寒冷的村先试验，找准模式后再推进，人口流失较多的空心村、拟撤并搬迁村暂不推进。在改厕过程中，进一步优化组织实施方式，由县级主管单位联合市场质量监管部门，对采购的厕具产品进行检测，联合住建部门对施工队伍资质进行认证，把严改厕质量关。同时，改厕过程坚持村民主体地位，大力推进改厕“明白卡”进门入户行动与改厕故事“大家讲”行动，引导群众转变思想观念，养成健康文明的生活方式；改厕鼓励农户自行改造，验收后政府补助方式实施，施工也可由村集体组织本村工匠为骨干组建施工队伍实施，改厕验收将群众使用效果、满意度等纳入验收指标，使群众全程参与改厕工作，进一步提高改厕群众认可度。在配套设施方面，按照《长治市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》精神，积极协调生态环境部门与住建部门开展农村生活污水处理，因地制宜推广污水处理模式。在市场化运营方面，我局积极引导各县区探索建立政府引导、村集体经济补助、村民付费与市场运作相结合的后续管护机制，并持续督促各县区利用近年投放的抽粪车、粪污处理站常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。

您提出的“科学制定目标、加强管理机制、加大投入力度、转化市场运营、强化宣传引导”等建议很具体，对今后我市推进“厕所革命”工作有很强的针对性和指导性。

2023年是户厕改造提质年，5月，市农业农村局印发了《关于做好2023年农村户厕改造提质和问题厕所整改工作的通知》，对年度农村户厕改造提质工作进行了安排部署；9月，由市人居办牵头，市农业农村局联合市卫健部门、乡村振兴部门等开展了农村新建厕所与问题厕所整改督查工作，深入全市12个县区入户走访48个村庄500余户改厕户，围绕问题整改质量与新改户厕质量全面彻底排查，切实提升改厕工作质量实效。

下一步，我局将持续跟踪问效，一是指导县区科学制定改厕方案，在基层组织能力强、群众意愿高、后续管护有保障的村庄优先整村推进。新建厕所严格按照“首厕过关制”，以首厕过关带动每厕过关，确保建有模式、改有范例。二是强化资金保障，建立和完善以县级为主的政府投入保障机制，加强资金监管和使用，按照省级每座1000元标准，省县1：1比例配套的标准，持续跟进厕所革命资金配套情况。三是持续推进长效管护，建立健全管理机制，创新管护措施，树立“三分建设、七分管护”理念，坚持农村厕所改造与使用管护一体考虑、一体设计、一体建设；在引导县区探索建立政府引导、村集体经济补助、村民付费与市场运作相结合的后续管护机制上再下功夫。四是强化宣传引导，结合文明城市建设、村庄清洁行动、爱国卫生月、世界环境日等活动，以及正在开展的改厕“明白卡”进门入户行动与改厕故事“大家讲”行动，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义，营造良好的舆论氛围。进一步加强文明如厕、卫生厕所日常管护等宣传教育，普及健康知识，引导广大群众转变思想观念，自觉接受改厕，养成健康文明的生活方式。确保农村厕所革命好事办好、实事办实。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市厕所革命工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：秦志云

承办人：程江波

联系电话：3122100

长治市农业农村局

2023年10月17日

（此件可以公开）