尊敬的王丽萍委员：

您提出的《关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设》已收悉，经研究，现答复如下：

扎实推进宜居宜业和美乡村建设是全面实施乡村振兴战略的创新性抓手，事关广大人民群众的根本福祉。市农业农村局认真贯彻中央、省、市关于全面推进乡村振兴重点工作决策部署，把持续改善农村人居环境、建设宜居宜业和美乡村，作为一项事关我市人民切身利益的大事抓好。具体做了以下工作：

一、深入研究，工作谋划精细务实

坚持把改善农村人居环境作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村、统筹城乡发展的重中之重来抓。按照中央和省市关于农村人居环境治理工作的决策部署，在深入调研的基础上，结合我市工作实际，制定出台了《关于印发长治市2021-2025年农村人居环境整治提升暨美丽乡村建设工作方案的通知》，突出重点、集中用力，细化措施、多重保障，为全市农村人居环境治理工作有序推进提供了工作规范，也为进一步提高工作质量和效果提供了标准遵循。

二、聚焦短板，重点任务有力推进

按照市委、市政府“十四五”时期打造现代化太行山水名城的发展战略定位，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境、建设宜居宜业和美乡村。一是持续改善农村人居环境。近年来，市委、市政府坚持高起点规划、高标准建设，由点及面、梯度推进，农村人居环境得到较大改善，宜居宜业和美乡村建设水平不断提高。“十四五”以来，已完成财政投入资金近6000万元，用于改善农村人居环境工作。2021-2022年，20%以上的行政村创建成为“整洁村”档次以上的美丽乡村。2023-2024年，计划50%以上的行政村创建成为“整洁村”档次以上的美丽乡村。到2025年，计划全市80%以上的行政村创建成为“整洁村”档次以上的美丽乡村。实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖，垃圾有效处置“最后一公里”基本解决，实现“收起来、运出去、能处理”，农村生活垃圾治理水平全面提升。全市农村生活污水治理行政村比例达到25%，农村卫生厕所普及率逐步提高，厕所粪污基本得到处理。全市农村人居环境进一步改善，宜居宜业和美乡村建设水平显著提升。二是进一步优化产业布局。以农业资源、农业产品、农耕文化为基础，注重与乡村基础设施、交通体系网络、生态旅游资源相结合，突出农业各类资源和特色优势。三是加快发展农村集体经济。坚持整体联动，整合集并各类涉农项目和资金，完善资金帮扶、土地支持、项目倾斜、考核激励等一系列激励政策和措施，为集体经济发展提供坚强的制度保障，为村集体经济发展壮大加油助力。尤其是对“集体经济薄弱、产业发展后劲不足”的村，进一步落实针对性的帮扶措施。要求各级政府从支农资金中拿出一部分资金作为周转金支持集体经济发展，协调金融部门安排一定的贷款扶持发展集体经济，协调税务、市场监管等部门对村集体经济发展和各种经营项目落实税费减免政策。

三、探索实践，工作机制不断优化

坚持“政府组织、部门负责，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导”的原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入推进宜居宜业和美乡村建设。一是全市建立了多部门参与的领导协调机制。市农业农村局立足职责发挥统筹协调作用，市城市管理局强力推进农村生活垃圾治理，交通运输局持续用力加快农村公路建设，市住房和城乡建设局规划推动村镇特色建设，市生态环境局持续推进农村生活污水治理，共青团、妇联等单位也充分发挥联系广泛的优势组织开展巾帼志愿服务等各种活动。同时加大督导协调力度，形成了齐抓共管、全力推动的生动局面。二是健全落实长效管理。工作中，我们始终注重将基础建设与制度建设同时立项、同期部署、同步推进，逐级逐项明确目标任务、管护范围、管护标准。在市级层面，除了通过督促检查、调研服务和质量验收来指导工作、推动落实、严把质量外，还适时视情组织定向定点督察来督促建设进度、总结工作经验，通过考核验收来把住建设质量、督促整改完善，通过组织“回头看”来落实长效管理、提升建设效能。在县、乡镇、村层面，依靠建立管护机制，落实保障资金、成立专职队伍和加强日常检查来确保正常运行维护，以确保及时发现问题，妥善解决处理。

宜居宜业和美乡村建设是一个复杂的系统工程，需要全社会、各部门的共同参与及通力协作，目前，我市在美丽乡村建设过程中，仍然存在着各种各样的问题，跟上级领导的要求及群众的期待还有很大的差距，我们将会同全市各部门共同努力，开创我市乡村振兴工作新局面。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市三农工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：秦志云

承办人：程江波

联系电话：3122100

长治市农业农村局

2023年10月15日

（此件可以公开）