尊敬的杜红雁代表：

您提出的《关于用标准化管理引领长治小米产业高质量发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

近年来，市委、市政府以标准化建设为引领，重点从建基地、上项目、抓科研、塑品牌、拓市场、强监管等方面全环节、全链条推动小米产业发展，建立专门的工作机构，全力打造“绿色、营养、健康、好吃”的优质小米，推动“长治小米”由“好米”变“名米”，由“名米”卖“好价”。

一、近年来所做的工作

（一）完善技术标准体系，确保小米品质提升

一是制定完善小米标准体系。为充分发挥农业标准在现代农业发展中的技术支撑和保障作用，提高农业标准化科学管理水平，成立了“长治市农业标准化技术委员会”。2019年，审定发布了60项符合长治市实际、指导性强、适应性广的绿色有机农产品生产操作规程，其中包含《绿色农产品 谷子生产技术规程》《有机农产品 谷子生产技术规程》。今年上半年，制定发布了《谷子冬播覆膜种植技术规程》地方标准，着手推进了长治小米团体标准制定，建立完善了小米标准体系。

二是集成应用高产高效栽培技术。去冬今春，全市创新种植模式，种植冬谷、早春播谷子6000亩。针对异常天气出现的旱情影响，组织专家组深入田间地块，深入一线开展谷子抗旱技术指导，保证了谷子的生长。同时，加大晋谷21号、沁黄2号、长农47等高产优质抗逆品种推广，加快品种改良和更新换代。加强小米标准化生产，集成应用宽行密植精量播种、机械化免少间苗播种等高产高效栽培技术，深入开展谷子专用肥和有机肥替代化肥行动，确保生产小米品质。

（二）加强基地建设，确保优质小米产的产出

一是布局建设30万亩优质谷子种植基地。制定出台了长治小米产业高质量发展行动计划，深入推进良田、良种、良制、良技、良机、良策、良民、良品“8良配套”工程，全产业链推动22项重点工作任务落地。构建了以沁县、武乡县、襄垣县和屯留区为核心谷子基地产业布局，2023年重点培育创建10个小米专业乡镇和20个有机旱作谷子“三品一标”千亩示范片、50个百亩示范园，辐射带动全市谷子“三品一标”种植基地建设达到30万亩，优质良种覆盖率达到100%。

二是积极争取政策支持。一方面积极落实谷子一产高质量发展补贴政策，对200亩以上规模种植园区、500亩以上制种繁育基地、撂荒地复耕复种等进行补贴。另外，积极争取了全省生物降解（渗水）地膜科学使用回收试点210万亩，对加厚高强度地膜补贴30元/亩，推广全生物降解地膜补贴60元/亩，保证谷子保温保墒压草效果，促进增产，保护生态环境。

三是完善小米产业利益联结机制。认定太行沃土、沁州黄小米、吴阁老、晋味美食品、北方水城食品五家小米产业化联合体，构建了谷子订单种植带动+土地租金带动+统一地块标准、统一种植品种、统一技术规程、统一配方施肥、统一订单收购的“五统一”基地管理模式，通过订单收购、技术培训、就近劳务、产销对接、土地租金、入股分红等多种利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

（三）强化营销合作，确保优质小米卖得好

一是抓供需信息衔接，解决好种什么怎么销的问题。与山西小米运营团队深入合作，通过提前签订订单的方式，让生产者心中有数、有的放矢安排生产，解决谷子供需信息不对称问题。目前初步拟定签订10万亩谷子种植合同，帮助农民销售优质小米，目前正在紧密对接中。

二是抓北京对口合作，解决好小米销售渠道问题。目前正与北京首农集团对接北京市消费帮扶中心产销对接，利用北京对口帮扶政策，打通长治小米销售团购渠道，用销售引导生产者有针对性地进行生产。深入开展长治小米展示展销活动，组织长治小米走进上海国际优质农产品博览会和中央广电机关、农业农村部等机关部委等，展示小米精品，扩大品牌影响。

三是抓知名品牌打造，解决好小米认知度问题。依托太行沃土、沁州黄小米集团等龙头企业，加大小米品牌市场建设项目谋划实施，通过制定农业品牌目录、发布品牌农产品相关信息、搭建开放式品牌宣传平台等方式，充分发挥特色农产品的品牌优势，用品牌连接产地与市场。同时，根据不同消费群体和特性，选择抖音、快手、微信、微博等新媒体平台进行产品宣传推广，让好小米卖上好价钱。

二、下一步工作计划

一是重新定义“长治小米”品牌。以中高端产品为市场定位，制定以高于国家标准的地方标准，引领小米产业绿色转型。公开征集“长治小米”商标图文设计方案，申请商标(品牌)在国家工商总局注册。加强品牌整合规范，以“长治小米”区域品牌整合现有企业品牌，向国内外市场整体推介宣传，大力开展市场营销，提高“长治小米”品牌知名度，增强企业竞争力。

二是加快完善长治小米地方标准。宣传推广已经制定的小米种植系列地方标准，协调有关部门制定和完善“长治小米”产地环境、育种、栽培、储藏、运输和加工等方面地方标准，并加大实施力度。用标准统一质量，用标准整合品牌。

三是以高标准生产基地保障“长治小米”品牌质量。创新生产经营形式，实行统一品种、统一耕种、统一收购、统一加工、统一销售和全产业链监管的经营模式，引导分散、小规模的谷子种植向标准化、集约化、规模化种植转变。通过市场订单农业，引导农民按照标准和市场需求种植谷子，保证产业可持续发展。加快建立健全“长治小米”消费、流通、加工、种植全过程质量追溯体系、质量监管体系和制度。加强对种子、肥料、农药等农资投入品的市场监督检查，增加有机肥施用量，推广病虫害绿色防治技术，最大限度降低有害物质残留。建立健全“长治小米”检验监测网络体系，提升检验检测能力和水平。

四是大力发展小米精深加工。加大项目扶持力度，引导小米加工龙头企业技术改造和升级，积极向精深加工方向延伸。进一步挖掘功能食品、保健食品潜力，研发小米党参汤、小米辽参粥等高附加值产品，提高小米加工水平和产品档次，延长产业链，增加附加值，提高市场占有率和竞争力。

五是抓小米仓储物流和信息化建设。围绕小米“存得住、运得出、走得远”，在生产主要产区内，规划建设和提升一批农产品储存、保鲜、运输等全冷链物流体系，确保优质农产品能够保质快速运到消费者手中。

六是加大“长治小米”品牌宣传和营销力度。以“绿色、营养、保健、好吃”为主题，在重点媒体、重点城市、机场、车站、高铁、高速公路、重要航线、旅游景点等做宣传广告。积极参加国内外有影响的品牌展会，在重点省市举办“长治小米”主题展示精品展，扩大品牌影响。加强省校合作和北京对口合作，拓宽营销渠道，鼓励小米加工企业在国内重点城市建立品牌直营店、在大型超市中设立专柜，提升“长治小米”在全国的知名度和影响力。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：郭红亮

承办人：陈伟民

联系电话：3041061 

                                长治市农业农村局  

                                 2024年10月15日

（此件可以公开）