尊敬的樊宇代表：

您与其他代表联名提出的《关于设施农业如何更好防御自然灾害的发展建议》已收悉，经研究，现答复如下：

近年来，受全球气候变暖的影响，我国各类极端天气气候事件发生频率明显加大，对设施农业生产带来较大的负面影响，农业抗灾减灾能力不足已经成为制约我市农业生产发展的重要因素。近年来，按照党中央国务院关于加强农业抗灾减灾能力的一系列指示精神，我市积极加大对农业抗灾减灾能力建设的工作力度，采取了有力措施，取得了一定成效。

 一是积极应对气候变化。长期以来，农业农村局联合气象部门积极开展重大农业气象灾害监测预警评估防御等技术研究，不断加强气候变化对设施农业影响和农业适应气候变化对策研究，部分成果已在农业服务中广泛应用。目前已初步建立了农业气象灾害监测、预警和评估服务系统，加强了重大农业气象灾害的监测、预警和评估服务工作，提出了包括设施农业产业布局与品种

选择、减轻气象灾害以保障增产的气象应对措施。

二是构建设施农业防灾减灾工作运行机制。在坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的基本原则，市级全面监管，县区农业农村局、财政局、气象局、农业保险机构，强化责任落实，共同推进生产运行体系建设。农业部门提供生产技术指导服务、财政落实绩效、保险负责定损、镇村协调承保、核损的生产有指导，理赔有机制。

三是持续推进农业保险宣传力度。向广大农户发放农业保险明白纸、宣传手册，面对面详细讲解农业保险承保、理赔流程以及农业保险保障范围、赔付比例等内容，切实提升农户的农业保险意识；通过微信、电视、报纸等多种形式，加大对政策性和特色性保险的宣传力度，提高群众对政策性农业保险知晓率，激发广大农户投保积极性。中国人寿财险长治中支已建成标准式“三农”保险服务站15个，挂牌式“三农”保险服务站18个，村级“三农”保险服务点676个，遴选区域内保险服务点100%全覆盖，乡镇、村级协办人员将近665人，协助开展农业保险的承保、理赔工作。

四是努力拓宽政策性保险覆盖面。积极联合中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中煤财产保险股份有限公司、太平洋保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司和阳光财产保险股份有限公司等六家承保公司加大种植业保险保费补贴力度，积极拓宽保险范围，努力把设施蔬菜、果树等纳入补贴范围。

五是不断强化设施农业防灾减灾能力。与气象部门建立联席会商工作机制，针对全市农业生产可能发生的倒春寒、干旱、雨雪等自然灾害天气，及时发布农业气象预警与防范简报；针对农时不定期发布技术方案措施，指导企业落实好安全生产主体第一责任人的责任，加强日常巡查和隐患排查，落实安全生产措施到人、到岗、到位，保障安全生产。灾情发生后，市县农技人员第一时间赶赴生产一线，指导农户生产自救，补种抢种，把损失降到最低；协调保险部门尽量缩短赔付流程，定损后要及时理赔到位，确保受灾农民及时开展补种改种。

今后，农业农村局将继续联合气象部门加强农业气象灾害监测预警，进一步提高农业应对极端天气气候的能力，会同财政部等有关部门研究加大农业保险支持，建立健全防灾减灾体系，为农业发展保驾护航。一是及早做好灾害预测预判，提早制定工作预案和技术方案，做好物资储备和技术准备，最大限度减轻灾害损失。二是及时安排设施农业生产防灾救灾资金，指导各地用好用足现有资金政策。同时，发挥好现有政府主导作用，结合实际统筹支持农业灾害风险防范。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：郭红亮

承办人：李文斌

联系电话：3036142

                                 长治市农业农村局

                                  2024年10月15日

（此件可以公开）