尊敬的李俊飞代表：

您提出的《关于乡村振兴产业兴旺的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

您的建议提的很好，近年来，近年来我市围绕推动现代农业提档升级，从建基地、上项目、抓政策、塑品牌、拓市场等方面全环节、全链条推动优势产业融合发展。围绕您提出的“支持龙头企业做大做强、提高产能提升品牌效应、村企联袂发展产业”的建议，我们主要作了以下工作：

一是制定扶持政策，加强农业产业化顶层设计。市政府高度重视做强做大农产品加工龙头企业，先后制定出台了《关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》（长政办发[2018]43号）、《关于推进农产品加工优势产业集群发展的实施意见》（长办发[2020]7号）、《长治市推进药茶产业发展十二项举措》、《关于支持农业市场主体高质量发展的实施意见》等一系列政策措施，引

导促进全市农产品精深加工产业集群发展。2020年开始，市财政每年拿出1亿元左右，重点在精深加工设备购置、科技研发、品牌打造、高学历人才引进、贷款贴息、农业产业化联合体建设、经营主体培训等方面予以资金支持，推动农产品精深加工优势产业集群高质量发展。对在农业龙头企业连续工作满5年并签订劳动合同的全日制博士生、硕士生，财政分别给予一次性生活补助10万元、5万元，提供科研经费5万元、3万元，为农业市场主体发展提供强大的政策支撑，吸引更多社会资本进入农业、发展农业、壮大农业。出台了《关于认真做好2023年第一产业高质量发展市级补贴资金申报发放工作的通知》，积极支持农业市场主体申报设施农业、标准化特色高效农业产业园区、标准化畜禽水产规模养殖场、种子种苗繁育基地、粮油种植、撂荒地复耕复种、农产品田头市场和集贸市场、农产品营销推介及出口、地膜回收利用等九方面项目，补齐设施、营销短板。

二是补齐销售短板，强化品牌引领。针对我市农产品同质化品牌较多、差异化的品牌较少，同产品不同商标、不同品牌，品牌创建与使用脱节，缺乏个性等问题，我市充分挖掘特色优势产业的历史渊源、文化内涵等潜在资源，选准品牌定位，讲好品牌故事，增强消费者对乡村特色产业及产品的了解和体验。一方面以县域为单位，打造一批叫得响、立得住的特色农产品区域公用品牌，申报一批国家地理标志保护产品；鼓励新型农业经营主体、行业协会注册特色农产品商标，积极开展标准化生产。强化品牌认证，通过建立品牌目录等手段，加强特色优势农产品品牌保护；利用各种媒体、展会进行宣传推介，扩大特色优势农产品社会知名度和市场占有率。另一方面突出发展重点，集中力量打造“上党党参”“上党小米”“上党高粱”“上党驴肉”等市级区域强势品牌，切实提升长治优质农产品的形象，最大限度地提升本地产品的价值营销力、核心竞争力、文化感染力。

今年组织农特产品参加长治特色农产品走进国家机关系列活动、中国国际农产品交易会、长治市新型农村集体经济博览会、第二十五届国际药材2023年中国安国药材医药保健品交流会、第六届国际农产品博览会、第七届中国国际食品及配料博览会暨首届中国国际预制菜产业博览会等产销对接活动等，带动农民增加经营性收入。5月初和5月15日-16日，举办了长治特色农产品进国家机关活动，组织山西沁州黄小米（集团）、山西郭氏食品、峡谷山珍食品等13家企业，在农业农村部和国家广电总局举办了长治特色农产品走进国家机关活动。通过特色农产品展示展销、上党美食品鉴等形式，展示了长治特优农产品、上党特色美食文化，有力提升了我市特色农产品品牌影响力。9月22日-9月29日在中国特产·长治馆、中国特产·长治农特产馆线上举办了京东第二届农特产品购物节长治农产品推介活动和2023线上农民丰收节，依托京东数智化供应链，帮助农民卖货增收。10月19日，邀请北京海归海餐饮集团来长治壶关、潞城、平顺等县区和企业进行考察，10月26日组织我市10家特优农产品企业，参加北京海归海餐饮集团食材和伴手礼选品活动，沁州黄小米（集团）、峡谷山珍、长子有来头、天下襄等6家企业达成合作意向。10月27日，组织农业企业参加由北京市支援合作办主办的“京彩西品”消费帮扶金秋集中行动专场推介活动，市政府副市长黄国珍对我市农产品进行了现场推介，我市农产品生产企业与北京市各县区政府、国有企业等主体进行了对接沟通。通过现场推介、农产品展示展销、媒体互动宣传等方式，进一步扩大了我市上党党参、沁州黄小米等农特产品品牌影响力。

三是创新组织形式，促进小农户与现代特色农业有效衔接。充分运用深化农村改革这一法宝，以家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体为引领，推动特色优势产业适度规模经营，实现规模效应、带动效应、引领效应和集聚效应。以农村土地有序流转以及土地托管、代耕代种等农业社会化服务为抓手，以农村土地承包经营权入股、资金入股、劳务合作等为利益联结纽带，积极探索“龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”等生产经营模式，把特色资源整合起来，把分散资金、人力集聚起来，把乡村特色优势产业发展起来，推动乡村产业转型升级，实现小农户与现代特色农业的有效衔接，让农民成为特色产业发展的参与者、受益者。屯留区率先成立全国首家“农业生产托管服务中心”。各县区结合当地主导产业，形成了各具特色的生产托管模式，屯留“六核心服务、三环节套餐”、黎城“432点餐式”、壶关“1234”典型经验分别在全国全省推广。全市共发展农业生产托管面积超280万亩，带动服务农户38万户以上，各类农业社会化服务组织蓬勃发展，有力促进了小农户与现代农业发展有机衔接。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市农业产业化工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：秦志云

承办人：董晓东

联系电话：3041085

长治市农业农村局

2023年11月13日  

（此件可以公开）