今年以来,我局积极贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神,聚焦“十稳十提”各项任务,坚持稳中求进工作总基调,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,扎实推进稳粮保供、农村环境整治、农村改革等乡村振兴重点任务,全市三农工作稳中有进、发展向好。
一、主要指标完成情况
(一)全市农村居民人均可支配收入:农村居民人均收入完成19437元,增幅7.5%,增幅全省第1。
(二)一产增加值:一产增加值完成97.1亿元,增速5.2%,增速排全省第2。
(三)一产固投:一产固投完成54.4亿元,增长10.1%,增速排全省第6。
(四)农产品加工销售收入:农产品加工企业销售收入完成581.74亿元,同比增幅36.62%,综合排名全省第1。
(五)2022年高标准农田建设考核指标23.1万亩,完成28.69万亩,完成率124.2%,全省排名第3。
(六)农村改厕任务38283座,完成38649座,完成率101%。
二、全市三农工作亮点
(一)大豆玉米带状复合种植实现一季双收。落实“大豆玉米带状复合种植”政策,推广“大豆玉米带状复合种植”模式,开展“大豆玉米带状复合种植”技术培训,试行大豆种植和大豆玉米带状复合种植收入保险,经验做法“收入险为大豆种植保‘价’护航”在全省推广。2022年,大豆玉米带状复合种植收获面积约11.6万亩,任务完成率129%,经测产,平均每亩收获玉米约580公斤,大豆约80公斤,基本实现“玉米基本不减产,多收一季大豆”的种植目标。
(二)生物降解渗水地膜覆盖冬播谷子开启旱作农业新模式。开展生物降解渗水地膜冬播谷子试验示范是我市落实粮食安全党政同责、推进有机旱作农业发展的重要举措。2021年12月,在屯留区、潞城区和武乡县布置了7个试验点,冬播谷子经过播种、越冬、出苗、抽穗等关键环节,植株健壮、长势喜人。8月31日,在潞城区举办了长治市冬播谷子现场观摩暨开镰仪式,经实收测产,亩产增加30%左右,试验种植取得初步成效。生物降解渗水地膜机械穴播谷子冬播技术颠覆了春种秋收的传统观念,是谷子种植模式的创新实践。
(三)第一产业高质量发展步入快车道。深入实施第一产业高质量发展补贴政策,今年补贴政策覆盖新发展的设施农业、标准化农业园区、规模化养殖场、种子种苗繁育基地等9大类27个方面。粮食、畜禽、果蔬、中药材、渔业等第一产业发展趋势持续向好。实施195个总投资在500万元以上市级农业农村领域重点项目,助力全市一产高质量发展。全市一产增加值完成97.1亿元,增速5.2%,增速排全省第2。
(四)山西(长治)中药材商贸平台建设运营。高位推动山西(长治)中药材商贸平台建设,目前,中药材展销中心主体工程已完成,建成商铺182间,12个县区以及振东制药、九州通、京东物流等57家知名企业已签约入驻。神农中药材会展中心主体工程已封顶;中药材综合服务中心已完成地基建设;智慧物流平台已建成1万平方米仓储库;中药材全产业链大数据平台已基本建成,年底前可完成验收;质量检验检测平台、电商服务平台、供应链金融平台、科创文化服务平台已基本搭建完成,正在试运行。
(五)发展壮大村级集体经济迈出坚实步伐。成立长治市农村集体经济发展协会,构建了政府产业引导、协会抱团聚力、平台拓展市场、合作社主体牵头、农户利益保障的工作架构,受到农业农村部关注并委托省农业厅专题调研。落地实施集体经济产业项目1057个。扎实开展“清化收”专项工作,清查不规范合同5.3万份,增加收入2.04亿元;化解农村债权37亿元;化解农村债务33亿元;新增地源25.65万亩,新增地源收费7431万元。黎城县晋福村被农业农村部确定为全国农业社会化服务典型,是全国唯一以农村集体经济组织入选的典型案例。
三、主要做法和工作成效
(一)创建清廉机关,不断涵养良好政治生态。
一是抓好顶层设计。采取“1+1+N”模式,即组建一套工作机构,由局党组书记任组长,分管领导担任常务副组长,工作专班具体推动,机关及事业单位党组织书记落实主体责任,各科室各单位一体推进;现代农业发展中心为一个党委创建,实行工作统一指挥、行动统一调度、处置统一指挥,构建起权责明晰、全面覆盖的清廉机关建设责任体系。
二是不间断持续推进。先后8次召开专题会议研究讨论,成立局清廉机关工作专班、召开清廉机关建设动员部署会、清廉机关建设推进交流会、贯彻落实中央八项规定精神警示教育专题会、作风建设大家谈等。结合农业农村工作实际,制定出台关于建设清廉机关的实施方案,清廉机关建设推进措施一览表,明确分工,以党员领导干部的率先垂范,引导全体农业系统干部职工崇廉学廉践廉,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。
三是逐步完善工作体系。按照诺廉、示廉、践廉、述廉、评廉、用廉、崇廉的“七廉一体”要求,深度挖掘廉洁元素,更好地传递清廉文化信息。局党组书记带头讲授清廉专题党课,班子成员带头诺廉,各支部书记讲廉政党课,发挥“头雁效应”,每名党员结合岗位职责公开廉政承诺,同时向科级以上干部发放家庭助廉倡议书,把廉洁教育延伸至干部家庭和“8小时之外”;组织党员干部“走廉地”、参加“清廉长治.书画润心”主题书法美术作品展活动;组织青年干部开展警示教育,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。市纪委调研组对我局清廉机关创建工作给予充分肯定和高度评价,典型经验做法被山西省电视台专题拍摄进行宣传。
(二)确保稳产保供,坚决扛牢粮食安全政治责任
一是扛牢粮食生产责任。制定2022年全市稳定粮食生产工作方案,压实粮食生产任务。粮食生产喜获丰收,粮食作物播种面积达到383.7万亩,粮食总产量12.42亿公斤,同比增加1.68%。其中,夏粮工作受到省委农办通报表扬。夏粮生产完成播种面积6.08万亩,产量0.19亿公斤,与上年度持平,亩产312.5公斤,同比增加0.33%。
二是稳定畜禽生产供给。制定发布长治市“十四五”畜牧兽医行业发展规划。建立全市生猪产能逆周期调控机制,完成国家、省、市3级生猪产能调控基地建设,加强非洲猪瘟等动物疫病防控,稳固全市生猪基础生产能力。推进畜牧产业标准化规模化发展,壶关县耕耘农业科技有限公司蛋鸡养殖场、长治县威杰禽业有限公司蛋鸡养殖场入选国家级畜禽养殖标准化示范场。据行业统计,全市生猪存栏80.86万头、出栏137.98万头,牛存栏6.68万头、出栏4.75万头,羊存栏90.97万只、出栏58.4万只,家禽存栏1459万只、出栏5514万只。肉、蛋、奶产量分别为19.8万吨、13.7万吨和1.26万吨。渔业养殖面积3206公顷,产量5710.4吨,增长3.63%。
三是强化果蔬产品供应。依托麦丰农业、潞卓商贸、浩润蔬菜等蔬菜生产加工企业,做大屯留尖椒、壶关旱地西红柿、长子大青椒、上党50白菜等传统优势产业,发展潞城大葱、长子西兰花、沁县芦笋等特色蔬菜种植。全市蔬菜播种面积47.3万亩,产量130.17万吨;全市设施农业新建面积6580.88亩,完成年度任务的219.36%,全省排名第1;积极发展水果产业,水果种植面积14.65万亩,总产量11.78万吨,增长5.36%。
四是落实农业惠农政策。落实耕地地力保护补贴2.7亿元,发放实际种粮农民一次性补贴0.92亿元,按照补贴资金发放流程,扎实做好补贴面积核实、补贴资金申报、保险机构遴选等工作,确保补贴资金按时发放到位。加快推进农机购置补贴发放和农机报废更新工作,2022年已下达我市的农机购置补贴资金为4215万元。截至目前,补贴资金已使用4473.328万元,补贴各类农机具5152台,受益农户4116户。全年种植业保险承保面积约397万亩,其中政策性保险承保面积近313万亩,特色保险承保面积约84万亩。
五是加强农业防灾减灾。针对全市农业生产可能发生的倒春寒、干旱、雨涝等自然灾害,与气象部门建立联席商议工作机制,及时发布农业气象预警与防范简报22期。充分利用病虫监测体系,适时分析病虫发生发展动态,发布病虫情报,农作物病虫长期预报准确率达到了85%以上,短期预报准确率达到了95%以上。主要粮食作物重大病虫害达标区域防治处置率90%以上,综合防治效果85%以上,病虫总体危害损失率控制在5%以下。全面完成春季、秋季重大动物疫病强制免疫,免疫密度全部达到了应免数的100%。
(三)聚焦科技赋能,打好产能提升“硬底子”
一是大力实施高标准农田建设。明确时间表、路线图,抢抓农田建设施工黄金期,全面完成2021年建设任务,2022年新开工建设31万亩高标准农田。成功申报潞城区、沁县2个高标准农田整县推进试点项目。创建高标准农田示范工程,长子县在建设模式上创新采用“EPC+O”总承包模式,建设进度明显加快;潞城区在建设标准上创建高标准农田+智慧农业示范区,在水源选择上采用大水网节水灌溉,为项目区农民增收做出了有益尝试和示范。整县推进上党区绿色玉米和武乡县绿色谷子2个部级粮食生产绿色高质高效项目,实施4个省级有机旱作农业生产基地和科研示范基地项目,示范推进优质粮食生产基地建设。
二是扎实推进种业振兴。持续开展农业种质资源普查,沁源土种紫红山药、上党河豆、黎城穗状核桃等入选山西省优异种质资源。潞玉种业玉米种质资源库入选首批省级农作物种质资源库。构建起山西省玉米种质资源分库、市级桑树种质资源圃、振东中药材种质资源圃、平顺潞党参原生境保护区的“一库两圃一区”作物保护体系,共保存玉米、桑树、党参等作物种质资源6万余份。推进良种试验示范推广,建设省级农作物品种试验点26个,省级农作物新品种展示基地5个,省级“三新”集成示范基地3个,建设绿色标准化制种基地,全市玉米制种基地达到8000余亩。
三是稳步提升农机化水平。精心组织重要农时农机化生产,围绕耕、种、管、收各个环节,常态化做好机收减损。2022年春秋季农业生产中共检修保养各类农机具3.9万台件,发放宣传资料3万余份,指导培训农机操作手和农机修理工9000余人次,投入农机具3.51万台。围绕耕种管收储运各个环节,加快补齐农业物质装备短板,2022年全市农作物耕种收机械化率达到77.6%以上,主要作物玉米机械化率达到86%以上。大力开展农机深松整地作业,2022年省农机深松项目我市任务40万亩,目前正在有序推进。潞城区被确定为全省“机田证”一体化项目试点县。
四是广泛开展“三联三送三服务”。聚焦农机农艺融合、良种良法配套,开展小麦晚播、谷子冬播等新技术试验示范,主推玉米膜侧播种、谷子渗水地膜机械化穴播等实用技术。全市的农业主推技术和品种示范推广面积达125.62万亩,主推的畜牧技术品种示范推广覆盖畜禽86.1万头(只)。结合年度农业生产重点任务,开展冬小麦田间管理和大豆玉米带状复合种植技术培训76场(次),培训基层农技人员、合作社骨干、种植户等114206人(次)。帮助解决良种选购、科学施肥、预防倒春寒等技术难题258个,发放各类政策宣传、技术资料手册等6.6万余份(册)。
(四)实施特优战略,推进乡村产业提质增效
一是优化特色农业产业布局。拥有上党中药材、沁县沁州黄小米2个中国特色农产品优势区,平顺中药材国家现代农业产业园。大力发展谷子、高粱、马铃薯等杂粮种植,全市杂粮播种面积约80万亩,谷子播种面积常年稳定在25万亩左右,小米加工流通龙头企业36家。大力发展中药材产业,获批建设山西道地中药材产业集群和上党中药材省级重点专业镇,全市中药材总面积达到152万亩,总产量约5万吨,中药材企业发展到105家,专业合作社304家。
二是培育优势特色产业集群。加大招商引资和项目建设力度,推进农业产业化重大项目建设,积极培育链主企业,扶持农业产业化联合体,加大强化利益联结,打造产业强镇,聚合县域产业生态,全市“特”“优”农业产业逐步实现集群发展。成功申报2022年农业农村部山西道地药材产业集群项目、壶关县店上镇2022年省级农业产业强镇项目、2022年壶关县农林文旅康产业融合试点县、沁县蔬菜全省农业全产业链重点链项目,争取中央、省级资金3000余万元。加快谋划实施了农业农村部山西旱作高粱产业集群建设、长子宋村产业强镇、平顺国家现代农业产业园等一批国家和省级重点项目,有力促进了促进要素集聚,产业链连接链接联合耦合。
三是推动农业市场主体倍增。印发关于支持农业市场主体高质量发展的实施意见,引导促进新型农业经营主体不断增强发展实力、经济能力和带动能力。2022年新发展连盛农牧等5家省级重点龙头企业,新认定市级龙头企业61家,目前,省、市、县3级龙头企业分别达63家,225家,329家。新培育省级示范联合体共18家,2022年认定扶持7家,新申报平顺县麦丰蔬菜等5家省级示范联合体。开展家庭农场、农民合作社质量提升行动,新培育示范家庭农场133家、农民专业合作社示范社94家,全市家庭农场有2138家,农民合作社8734家。2022年全市净增农业市场主体10442家,达到25984家,完成全年目标3195户的327%。
四是打造名优农产品品牌。重点打造“半分耕”长治有机旱作农业区域公用品牌,建立“特”“优”产品品牌名录,叫响上党党参、上党连翘、长治小米、壶关旱地西红柿、长子大青椒等品牌,新认证生贵青椒、西葫芦、聚生元小米、福禄寿鸡蛋、嘉禾聚老陈醋等8个“圳品”,成功申报2022年黎城核桃地理标志保护工程项目和7个“有机旱作·晋品”省域农业品牌。
(五)加强质量监管,促进农业持续健康发展
一是质量安全管起来。开展农业全产业链标准化试点,推广绿色有机农产品地方生产标准,认证绿色有机农产品49个,长子县青椒基地成功入选创建国家现代农业全产业链标准化示范基地名单。深化农产品质量安全县创建和乡镇网格化管理,确定长子县为农产品质量安全网格化管理省级试点县,确定11个乡镇为农产品质量安全网格化管理市级试点乡镇。抓好“治违禁控药残促提升”三年整治行动和农资打假专项治理行动,农产品质量监测合格率达98%以上,不发生重大农产品质量安全事件。
二是化肥农药减下来。加大农作物病虫绿色防控示范推广力度,累计建设48个农作物病虫绿色防控示范区和12个植保新技术展示片,核心面积达1.6747万亩;建设7个露地果蔬病虫害绿色防控和统防统治融合示范基地,示范面积2000亩;主要农作物绿色防控面积254.74万亩,覆盖率57.16%以上。完成主要农作物测土配方施肥技术推广面积399.2万亩次,占全市农作物总播种面积的90%以上,测土配方施肥技术覆盖率达到95%。开展化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用等工作,2022年,种植业化学农药使用量比近三年平均用药量减少1.07%,实际年化肥使用量较上年减少1.57%,规模养殖畜禽粪污资源化利用率达到87%以上,农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上。
三是农业执法严起来。以“晋剑护农”行动为统领,组织开展六大领域专项执法行动,严厉打击违法违规行为。截至目前,全市共出动农业执法人员6884人次,检查农业生产主体3234家次,共查办农业行政处罚案件408件,办案数量持续保持全省第一,占比超过全省办案总量的五分之一。全市共收缴罚没款总额达到89.6万元,同比增长14%;全市9个执法机构机构平均办案数量达到45.3件,是全省机构平均办案数量的2.4倍。在全省2022年农业行政处罚案卷评查工作中获评省优案卷10卷,占全省优秀案卷总数35卷的28.5%,优秀案卷数量位居全省第一。实现执法力度效率“双提升”,案件数量质量“双提升”。
(六)深化农业农村改革,助推乡村全面振兴
一是农村改革成果持续巩固。推进农民股份权能,指导潞城区开展农民持有集体资产股份继承和有偿退出试点,指导上党区开展农村集体资产股权抵(质)押贷款试点,指导黎城县做好农村集体资产监督管理平台中财务管理系统的相关试点工作。土地承包管理工作更加规范,逐步开展农村土地承包再延长三十年合同签订工作,初步完成全市二轮土地承包到期情况摸底。农村产权流转交易逐步完善,12个县区全部成立产权流转交易市场并成立机构,部分县区配备了专职人员。今年共完成各项交易568宗,涉及金额7601.88万元。
二是农业生产托管服务链条持续延伸。持续做好屯留区全国农业社会化服务创新试点县工作,新增武乡县、平顺县、黎城县三个省级农业生产托管高质量发展试点,6家服务主体被评为省级示范服务主体。不断探索创新,屯留区一方面围绕玉米等大宗农作物探索开展“服务主体+村集体经济组织+农户”全链条保底托管服务,实现发展壮大村级集体经济和全产业链集中连片规模化托管双赢;另一方面延伸“服务半径”,推动托管服务逐步从大宗作物向经济作物拓展,将托管范围由玉米等拓展到辣椒、设施蔬菜等经济作物。武乡县故城镇探索全域农业生产托管试点,并对试点项目补助资金实行县级财政兜底政策。
三是示范创建乡村治理试点。指导长子县全国乡村治理体系建设试点县创建,分别通过了省专家组和国家第三方评估组评估,其经验做法入选中央农办第二批34个乡村治理典型案例,圆满完成了试点任务。2022年潞城区入选全省乡村治理试点县,沁源县郭道镇、黎城县源泉村、壶关县刘寨村、平顺县西沟村、武乡县魏家窑村、沁县沁州黄镇小东岭村列入全省乡村治理示范村镇。上党区振兴村、襄垣县栗家岭村、沁源县麻巷村典型经验编入中央农办、农业农村部主编的全国乡村治理示范典型经验汇编丛书山西篇。上党区东掌村、壶关县谷驼村、平顺县龙镇村列入第二批全国乡村治理示范村。
(七)推进人居环境整治,助力宜居宜业和美乡村建设
一是启动长治市乡村规划建设管理村庄布局分类和推进路径典型示范研究。11月20日-12月1日,同济大学专家团队赴我市调研,先后由市政府组织召开了乡村振兴调研座谈会,在各县区召开了座谈会并进行了实地调研。项目拟于2023年3月底完成。通过项目实施,明确长治市乡村发展定位和各县区乡村建设发展方向,科学确定长治市乡村分类体系和村庄布局,分阶段明确农村基础设施和公共服务体系建设重点,为依规有序开展乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作提供战略性布局、科学性决策和项目化示范,确保乡村各项建设依规有序开展。
二是扎实推进“厕所革命”行动。积极开展改厕模式试验示范,健全改厕运行管护机制,按照“首厕过关制”统一施工标准,全面完成2022年建设任务,全市卫生厕所普及率达到76.16%。全面开展问题厕所摸排整改“回头看”,共摸排2013年以来各级财政支持改造的农村户厕数量为27万户,全市已落实到位的整改资金2266.92万元。
三是持续开展村庄清洁行动。聚焦城乡结合部、交通沿线、村口路口、背街小巷、田间地头、房前屋后、河流沿岸等重点区域,以县为阵、以村为体、以户为基,开展“六清”(清垃圾、清污水、清沟渠、清违建、清杂物、清残垣断壁),整治“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒)。组织相关单位成立6个督导组,对12个县区进行督导,发现问题建立督导台账860余处,督办700余处,解决问题560多处。人居办下发督办函30余期,村庄清洁简报10期,清理卫生死角600余处,清理积存垃圾12000余吨。
四、存在问题
(一)农业基础设施比较薄弱。全市高标准农田面积比重不足40%;农村水利设施老化,中小型灌区节水改造投入不足,有效灌溉面积持续萎缩;设施农业发展缓慢,林果设施尤其突出。
(二)农民持续增收压力较大。农资价格涨幅较大,化肥价格同比增长30%-50%,玉米种子价格同比上涨12.5%,常用农药平均涨幅在20%左右,种粮成本明显增加;再加上疫情,农民外出务工受到不同程度影响。
(三)乡村建设还需持续发力。在统筹乡村建设行动方面,村庄规划布局和分类体系还不完善,协同推进的力度还不够、进展还不快。
五、2023年工作计划
全面贯彻习近平总书记关于山西农业的出路在于“特”“优”的重要指示,以提升质量效益和竞争力为核心,加快农业转型升级,推动城乡融合发展,推进农业农村现代化进程,为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。
(一)抓好粮食生产,夯实粮食安全根基。全面落实粮食安全党政同责,层层压实粮食生产责任,着力稳政策、稳面积、稳产量,坚决防止耕地“非粮化”,推动“藏粮于地、藏粮于技”落实落地,确保粮食播种面积稳定在382万亩以上,粮食产量24亿斤以上,大豆玉米带状复合种植面积不低于10万亩。纵深推进有机旱作农业,围绕“特”“优”战略,制定有机旱作农业发展工作计划。坚持科研与生产相结合,以重点集成技术推广为主,推进基地建设合理布局。统筹农业安全与发展,不折不扣落实各项惠农政策,坚决防止重大病虫害发生。
(二)抓好种业振兴,建设种业强市。编制《长治市种业振兴行动方案》、《长治市种业发展规划》(2022-2030),明确全市种业发展的工作目标、主要任务、支持政策和组织领导措施,擘画未年8年的规划发展。实施种质资源保护利用行动、种业创新攻关行动、种业企业扶优行动、种业基地提升行动、种业市场净化行动。在黎城县建设玉米制种基地,逐步推进国家级玉米制种基地县建设。聚焦谷子、马铃薯、旱地西红柿、青尖椒、中药材等特色优势作物,建设5个区域性良种繁育基地。
(三)抓好高标准农田建设,提升耕地质量水平。立足于“补短板、强弱项,抓调度、严考核,转机制、树典型”的工作思路,加快编制出台市、县(区)高标准农田建设规划,构建上下结合、紧密衔接的规划体系。借助新一轮高标准农田改造提升和投资增加的有利契机,大力推进潞城区、沁县高标准农田整县推进试点工作;与水利部门加强沟通协调,结合大中型灌区现代化改造提升,建设一批高效节水灌溉工程。通过强化调度、督查、通报、约谈等措施,全面落实高标准农田建设任务,力争当年任务当年建成。
(四)抓好优势特色产业集群建设,打造现代农业新样板。把农产品加工业作为延伸产业链、提升价值链、打造供应链的关键,依托特色农产品资源优势,聚焦精深加工环节,集聚骨干企业、拳头产品、知名品牌和先进技术,实行全产业链开发、全价值链提升,打造中药材、粮品、果蔬、肉制品、酿品和功能保健品五个百亿农产品加工产业集群,促进农产品结构优化和质量安全,使之成为我市实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和文旅融合的新载体。
(五)抓好中药材商贸平台建设,推动中药材产业做优做强。积极推进山西(长治)中药材商贸平台市场建设运营,持续开展中药材展销中心招商入驻;指导上党经开区全面建设完成神农中药材会展中心、中医药加工产业园;举办山西省中药材交易大会,扩大线上线下交易规模;开发完善中药材全产业链大数据平台功能,持续对接金融机构,加强金融服务实体经济。加强“上党党参”区域公用品牌建设,建设党参、黄芪、黄芩等优良种子种苗繁育基地,扩大中药材面积达到150万亩以上,打造连翘“一地供全国大品种”。
(六)抓好村级集体经济,实现集体资产增值保值。印发《关于巩固提升农村集体产权制度改革成果发展新型农村集体经济的意见》,规范农村集体经济组织运行。推进黎城县壮大村级集体经济试点,市县两级分类指导村级制定集体经济发展项目,建立项目库,实现行政村集体经济发展项目全覆盖。推广农村产权交易和农村集体资产监管平台,完善农村产权流转交易管理办法和相关细则,推动农村集体“三资”全程信息化监管。巩固“清化收”成果,扎实开展“回头看”,2023年力争全市集体经济收入30万元以上的行政村达到60%。
(七)抓好农业农村改革,激活乡村振兴内生动力。立足保障农户合法权益和户有所居,规范有序开展宅基地管理和改革工作。深化土地延包工作,适时申报新一轮国家试点,拓展范围开展土地承包试点。大力培育新型农业经营主体,培育示范社50家,示范家庭农场50家。延伸农业生产托管服务,建设县级服务主体名录库,探索形成名录库管理长效机制,全市农作物托管面积占到农作物播种面积的65%以上。
(八)抓好乡村建设,绘就乡村振兴蓝图。实施乡村规划建设管理村庄布局分类和推进路径典型示范研究项目,明确全市乡村发展方向和建设思路,细化村庄分类指标体系和标准,开展全域乡村分类布局和规划设计。聚焦农村改厕、农村生活垃圾治理、生活污水治理“三大革命”,开展“六大提升行动”。完成3.1万座农村户厕改造任务;完成66个村庄的生活污水治理;优化农村生活垃圾收运处置体系;以农作物秸秆综合利用、农膜回收、畜禽粪污资源化利用和农业面源污染防治为重点,全面提升农业生态环境治理水平;通过森林乡村建设、美化亮化等工程提升乡村风貌;持续开展文明卫生乡村建设,创建卫生乡村。积极申报农村人居环境整治整县推进项目,开展市级美丽乡村评选认定,建设集中连片美丽乡村。