一、概述

2017年，长治市民政局深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于全面推进政务公开工作的意见》、市政府办公厅《长治市2017年政务公开工作要点》的部署要求，紧紧围绕省委省政府、民政厅的重点工作，坚持以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁，强化制度机制和平台建设，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，各项政府信息公开工作有效开展。2017年，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的民政局政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责信息公开工作。保证工作开展有组织、有人员保障，促进政务信息公开制度推进落实情况。为方便群众办事，更好的服务群众。结合我局实际，先后制订印发了《长治市民政局政务公开工作制度》《长治市民政局政务公开实施方案》《长治市民政局限时办结制度》《长治市民政局一次性告知制度》等各项制度。严格按照市政府有关规定和相关法律法规，确保依申请公开的事项和范围，明确受理申请科室，方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复，对不能公开的及时做好解释说明工作。

二、主动公开政府信息情况

    2017年我局坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕2017年政务公开工作要点，通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类政府信息，着力推进重点民生领域和重要惠民政策的信息公开。

（一）主动做好各类政府信息公开工作。一是充分发挥中国长治政务信息公开主平台、主渠道作用，通过首页“部门动态”、“政务服务”、“政务公开”等栏目第一时间主动公开市民政局重要活动、重要会议、重大政策以及基层民政部门工作动态、工作信息等。通过“政务”专栏，不断完善政府信息公开目录，及时主动地向社会公开政策法规、人事任免、财政预决算、发展规划、招标信息、统计信息、人大建议政协提案办理、重点领域信息公开、人事任免等各类政府信息。二是创新公开形式，积极拓展信息公开载体，利用长治市民政局微信公众号，及时发布和推送相关新闻资讯、通知公告、政策文件、政策图解等，方便公众进行查询，丰富信息公开渠道。

（二）规范推进行政权力运行信息公开。将政府信息公开工作与行政权力网上运行有机结合，推进行政权力行使过程和结果公开。通过中国长治政府网站向社会主动公开“权责清单”“两单两图”共100项。对承担的行政审批事项，列明设立办理依据、办理对象、办理条件、所需材料、窗口办理流程、网上办理流程、办理时限说明、办事窗口及常见问题等内容。

（三）大力推进财政资金使用信息公开。严格遵守“政策公开、数额公开、对象公开、结果公开”的“四公开”原则，及时公开2017年度社会福利专项资金、防灾救灾应急专项资金等重大专项资金的分配使用、绩效评价等情况，自觉接受社会监督，切实提高资金管理透明度。

（四）着力推进社会救助信息公开。进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，细化公开内容。在低保方面，重点公开低保家庭信息、保障金信息、保障户数、人数、保障标准、资金支出金额等信息，并明确分类标准和适用地区。在特困人员救助供养方面，重点公开特困供养家庭信息、供养金信息、供养标准、供养人数、资金支出金额等信息。在医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出金额等信息。在临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等信息。

（五）全面推进公共服务信息公开。凡是涉及低保人员、特困供养人员（包括农村五保、城市“三无”人员）、孤儿、困难及重度残疾人等对象的各项政策出台、各项保障标准调整、物价上涨动态补贴机制实施等都依法及时公开。针对入汛以后，台风暴雨洪涝灾害等自然灾害频发的情况，市民政局第一时间通过微信公众平台和省内主流媒体，发布预警响应信息、救灾应急响应信息、灾情最新数据等，做到实时动态更新，并及时向社会公布救灾款物调拨及使用管理情况、接受捐赠明细及灾后救助工作开展情况等。

（六）着力推进社会组织信息公开。一是积极推进社会组织信息化建设。全市社会组织登记管理业务实现网上申报、网上审批和网上年检，所有行政许可事项严格依法明确审批条件和审批时限，优化审批流程，减短审批时间，简化办事程序，提高了行政效能。二是提高信息公开水平。实现社会组织法人单位基本信息、年检结果信息、行政许可信息和行政处罚信息等网上公开，同时公开社会组织年检报告和基金会审计报告，不仅让审批权力在阳光下运行，提高行政相对人的认可度和满意度，而且让社会组织接受社会监督，提高社会公信力。

三、2017年政府信息公开重点工作完成情况

按照《长治市人民政府办公厅关于印发长治市2017年政务公开工作要点的通知》（长政办发〔2017〕71号）文件要求，由我局牵头落实的推进社会救助和劳动保障信息公开，要求高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。我局严格按照文件要求，周密部署，安排专人，将有关方面的政策详细解读后作出公开，确保群众对民政政策有所了解，提高了群众的办事时效。将全面实现清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手，以清单管理推动减权、规范用权，各类清单都及时作出了公开，主动接受社会监督。围绕市政府部署的年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，我局结合工作实际汇总形成了随机抽查事项清单，明确了抽查依据、主体、内容、方式等，并及时通过政府网站公开抽查的结果和查处情况。此外，我局还注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，我局过新闻发布、接受访谈、发表文章等方式做好解读，深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。局领导带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，局机关主要负责人和分管局领导带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。

四、依申请公开政府信息情况

我局2017年没有依申请公开政务信息情况。

五、咨询处理情况

我局积极回应社会关切，解决群众疑难问题。倾听群众诉求、搜集社情民意，对于网民来信和建议意见，由局办公室统一登记、转办，由主办科室在规定时间答复办理，做到件件有回应、事事有结果。2017年我局共收到咨询投诉类信件12件，市长信箱转办信件5件，均已全部办结。

六、行政复议和行政诉讼情况

为进一步提高行政管理透明度，加强事中事后监管，2017年我局还根据国家和省有关文件要求，大力推进行政许可与行政处罚信息“双公示”工作。认真梳理编制“双公示”目录，全年共向社会及时公示行政许可信息0条，全年共向社会及时公示行政处罚0条。

七、政府信息公开经费支出与收费情况

2017年度没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

八、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局信息公开工作进步明显，但仍存在一些不足和薄弱环节，如信息公开的时效还有待提高、政策解读和宣传还有待深化、与媒体的交流合作还有待加强、运用新媒体宣传工作还比较薄弱等。

下一步，我局将采取以下措施进一步加强信息公开工作：一是推进重点民政改革领域信息公开工作，加强政策解读和主动发布机制建设。二是加强政府信息公开机制和平台建设，充分发挥厅政务网站、政务微博、网络发言人等新媒体的作用。三是继续完善依申请公开工作机制制度，改进完善办理方式，依法依规满足公众的信息需求。四是进一步完善重大决策公开制度机制建设，探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。五是进一步完善舆情收集、研判和回应机制，及时回应社会关切。

 

 

                                                                                  长治市民政局

                                                                                  2018年2月8日