2020年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,紧紧围绕法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导责任,提供组织保障。为推进全面依法治国建设,加快建设学法用法机关,打造一支学习型的执法队伍,我局成立了以党组书记、局长为组长、分管领导为副组长、相关科室及单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责工作的组织实施和督促检查,确保形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)推进依法行政,狠抓法治建设。依法执政是法治政府建设的核心内容,是法治政府建设的关键和着力点。我局严格按照依法决策、科学决策、民主决策的原则,对重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,在坚持民主集中制的基础上,让法律顾问积极参与我局重大性决定审核、评估等工作。同时,局领导干部带头树立依法行政的理念,带动行政机关工作人员认真学法,营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。
(三)开展教育培训,加大宣传力度。法治意识要深入人心,形成内化于心、外化于行的良好常态,必须要通过教育和培训才能达到。2020年,我局通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,充分利用标语、横幅、宣讲活动、散发传单等形式加大法制宣传力度,提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力,群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动,宣传宪法、民法总则、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。7月7日,我局邀请了我局的法律顾问贾天平律师和任晓宏律师,为全体干部职工开展《民法典》专题讲座活动。讲座既有理论高度,又有生动案例,对推动全体干部职工学习《民法典》,加强实践应用发挥了十分重要的作用。以“12.4国家宪法日”为契机,我局全体成员进行集体宣誓,通过宣誓,增强了民政系统干部职工的宪法意识,促进领导干部带头尊法学法守法用法,依法履职尽责。
(四)全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,统筹协调各科室各单位抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设、完善体制机制等工作。依法依规抓好依申请公开。全面推进公开标准化规范化建设,组织修订完善公开目录、依申请公开工作程序等规范,优化提升政府信息公开平台功能,组织各县区编制2个试点领域基层政务公开事项标准目录(社会救助和养老领域)。
(五)加大排查力度,化解各类矛盾。为了全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神,进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展平安建设活动,建立和完善矛盾调解机制,以建立健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系为切入点,一是从完善基层自治组织机构、建立基层民主协商制度、建立健全民主监督机制等方面着手,建立健全了基层社会治理机制。二是从夯实城乡社区联动平台、增强社会组织承载功能、强化社会工作专业人才支撑力量方面着手,建立健全社区、社会组织、社工“三社联动”治理模式。特别是明确了社区社会组织培育重点,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难加强、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正和社区禁毒人员等特定群体服务的社区社会组织。
二、存在的不足
回顾一年的工作,我们还存在一定的差距和不足,如在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,法制宣传方式单一;组织全员法制培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法制学习主动性、自觉性不够;依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、下一步工作措施
(一)切实转变干部群众观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济社会建设同等重要的位置,常抓不懈。
(二)加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,日常更新工作动态,确保信息公开常抓不懈。
(三)营造良好的法治氛围。局机关工作人员要带头学法、守法、用法,做好表率。要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
(四)不断加大宣传教育力度。创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面,进一步加强普法力度,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育新形式。