市委、市政府:
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,紧紧围绕法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,贯彻落实《长治市2021年全面依法治市督察工作方案》(〔2021〕4号)文件要求,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。现将我局2021年法治政府建设情况自查报告汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导责任,提供组织保障。为推进全面依法治国建设,加快建设学法用法机关,打造一支学习型的执法队伍,我局成立了以党组书记、局长为组长、分管领导为副组长、相关科室及单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责工作的组织实施和督促检查,确保形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)推进依法行政,狠抓法治建设。依法执政是法治政府建设的核心内容,是法治政府建设的关键和着力点。我局严格按照依法决策、科学决策、民主决策的原则,对重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,在坚持民主集中制的基础上,让法律顾问积极参与我局重大性决定审核、评估等工作。同时,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人,局领导干部带头树立依法行政的理念,带动行政机关工作人员认真学法,营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。
(三)开展教育培训,加大宣传力度。法治意识要深入人心,形成内化于心、外化于行的良好常态,必须要通过教育和培训才能达到。2021年,我局通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,充分利用标语、横幅、宣讲活动、散发传单等形式加大法制宣传力度,提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力,群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动,宣传宪法、民法典、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。将学习法治政府常态化,学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》。6月23日,安排部署市县两级同步开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传活动广泛普及未成年人保护法律法规,凝聚了依法保护未成年人合法权益的社会共识,提升了社会各界参与未成年人关爱保护的思想认识,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,培育担当民族复兴大任的时代新人营造了良好的法治环境和舆论氛围。
(四)全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,统筹协调各科室各单位抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设、完善体制机制等工作。依法依规抓好依申请公开。全面推进公开标准化规范化建设,组织修订完善公开目录、依申请公开工作程序等规范,优化提升政府信息公开平台功能,按照市政府信息中心要求,将社会救助和养老服务领领域基层政务公开事项标准目录分开设置。
(五)加大排查力度,化解各类矛盾。为了全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神,进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展平安建设活动,建立和完善矛盾调解机制,以建立健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系为切入点,一是从完善基层自治组织机构、建立基层民主协商制度、建立健全民主监督机制等方面着手,建立健全了基层社会治理机制。二是从夯实城乡社区联动平台、增强社会组织承载功能、强化社会工作专业人才支撑力量方面着手,建立健全社区、社会组织、社工“三社联动”治理模式。特别是明确了社区社会组织培育重点,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难加强、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正和社区禁毒人员等特定群体服务的社区社会组织。
二、存在的不足
回顾一年的工作,我们还存在一定的差距和不足,如在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,法制宣传方式单一;组织全员法治专题培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够;依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、下一步工作措施
(一)切实转变干部群众观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济社会建设同等重要的位置,常抓不懈。
(二)加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,日常更新工作动态,确保信息公开常抓不懈。
(三)营造良好的法治氛围。局机关工作人员要带头学法、守法、用法,做好表率。要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
(四)不断加大宣传教育力度。创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面,进一步加强普法力度,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育新形式。
长治市民政局
2022年1月20日