全市各养老服务机构：

养老服务连着万家灯火，是守护老年朋友幸福晚年的暖心事业，更是关乎民生福祉的重要工程。当前，我市推出了促进养老服务规范有序发展的“五项行动”，从安全管理、资金使用、服务质效、权益保障、监管体系等核心环节精准发力，旨在推动全市养老服务机构走稳走好规范安全的运营之路。结合行业高质量发展的工作要求，我们写下这封信，与各位同仁共勉共进，携手做好这份暖心的养老事业。

安全是养老服务的生命线，这根弦一刻也不能松。各地的先进实践早已印证，唯有把安全管理抓细抓实抓到位，才能为养老服务发展筑牢最坚实的根基。“互联网+智慧消防监管”和消防安全标准化建设，都是值得我们借鉴的标杆做法。希望各机构全方位筑牢安全防线，一是在消防安全上，严格落实《养老机构消防安全管理规定》，配齐配强消防设施并做好日常维保，规范消防控制室24小时双人持证值班制度，每季度开展消防演练，对电气线路、火种管理等开展常态化排查，建好自身安全风险分级管控台账；二是在食品卫生上，严格办理食品经营许可证，全面推行“互联网+明厨亮灶”，让采购、加工、留样全流程看得见、可追溯，严格落实从业人员健康管理、食品留样等制度，执行包联干部定期陪餐要求，牢牢守住老人“舌尖上的安全”；三是在建筑安全上，坚决杜绝C、D级危房违规收住老人，对改扩建、功能变更等行为要严格履行审批手续，对高风险区域的安全隐患，做到立行立改、闭环销号，不让隐患留死角。

资金是养老服务的保障线，守牢廉洁底线，机构才能行稳致远。规范资金使用，既是行业监管的明确要求，更是养老机构长久运营的立身之本。各机构要对标先进地区资金精细化管理的经验，做到专款专用、账实相符，一是严格执行《长治市非营利性养老服务机构财务管理办法（试行）》，将所有财务收支纳入统一账户管理，坚决不设账外账，特困供养经费严格按比例用在伙食、照料等老人的核心需求上，绝不挤占挪用；二是申领建设补贴、运营补贴、床位补贴等财政资金时，务必据实申报，坚决杜绝虚报床位、谎报服务次数等骗取套取行为；三是主动配合养老机构资金审计、补贴资金联合抽查，让每一笔资金都用在老人身上、用在服务提升上，同时建立资金使用公开公示制度，坦然接受老人、家属及社会的监督，让资金使用在阳光下运行。

服务是养老服务的核心线，要用心用情，让服务既有质效更有温度。养老服务的最终落脚点，从来都是让老年朋友享受到有品质、有温情的贴心照料。各机构要紧扣养老服务供需匹配要求，补短板、提能力，把服务做得更细更暖，一是队伍建设上，积极参与全市养老从业人员专业培训，吸纳大学生社工加入，落实好入职奖补政策，打造一支专业、稳定的为老服务团队；二是服务供给上，借鉴先进地区精神文化服务的好做法，与文化馆、戏曲院团等共建文化服务机制，多开展戏曲展演、书画交流等贴合老人喜好和需求的文体活动，丰富老人的精神生活；三是在设施运营上，深入细致地开展自查自改，对运营低效的设施及时优化调整，让各类服务设施真正发挥作用，惠及更多老人。
权益是养老服务的高压线，这条底线我们必须坚决守护到底。尊重和保障老年人的合法权益，是养老服务行业的基本准则，容不得半点逾越。各机构一是要以“零容忍”的态度对待欺老、虐老等任何伤害老人的行为，加强从业人员职业道德教育，规范日常服务行为，充分尊重老人的人格尊严、生活习惯和自主选择；二是要主动参与养老诈骗防范活动，坚决杜绝利用私域直播诱导老人消费、夸大保健品功效等行为，同时配合相关部门做好养老保险补缴反诈宣传，多提醒老人警惕不法中介的诈骗套路，守护好老人的“钱袋子”；三是要畅通老人的诉求表达渠道，建立机构内部监督机制，及时回应、妥善解决老人及家属的合理诉求，让老人在机构里住得安心、舒心、顺心。
规范是养老服务的发展线，唯有携手同行，才能共建良好的行业生态。规范运营从来都不是“一阵风”的工作，而是养老服务行业高质量发展的必然要求。各机构一方面要主动融入我市四级养老服务建设体系，积极配合行业监管部门的专业指导和常态化巡查，对监管中发现的问题，主动自查、彻底整改，严防问题反弹回潮；另一方面，要积极学习“以案促治”经验，通过组织观看警示教育片、学习典型案例等方式，让每一位从业人员都增强法治意识和底线思维。同时，我们也会持续落实养老机构水电气暖居民价格等惠民政策，不断完善奖补激励机制，为规范运营的机构送上实打实的政策支持，让大家能轻装上阵、专心致志做好为老服务。

养老服务事业，功在当代、利在千秋。让每一位老年朋友都拥有更多的获得感、幸福感、安全感，既是当前行业规范的工作要求，也是行业自身发展的内在需求，更是我们每一个养老服务从业者对老人的庄严承诺。希望全市各养老服务机构能以先进地区为标杆，坚守为老服务的初心、恪守行业发展的底线，把规范运营融入日常、把安全管理落到细节、把优质服务送到老人身边。让我们携手并肩、同心同行，共同推动长治养老服务行业质效提升，让每一位老年人都能安享幸福晚年，一起绘就我市养老服务高质量发展的美好蓝图！



                    长治市民政局    

2026年3月18日