城市管理，是映射城市文明的一面镜子。近年来，市城市管理局积极践行“服务城管”理念，不断优化市容管理执法方式，不断推行柔性执法模式，将柔性、理性、人性融入执法全过程，为城市管理高质量发展增添了温暖底色。

推行柔性执法和审慎包容监管。制定《长治市城市管理领域包容免罚清单》，对18项轻微违法行为，遵循依法依规、教育为主、惩处为辅、最小损害、公开透明等原则，通过说服教育、劝导示范、指导约谈等柔性措施，引导和促进市场主体自觉守法，让群众感受到“有温度的执法”。同时，建立城市管理执法行为负面清单，提高执法效率，减少执法冲突，树立城市管理队伍良好形象，全力打造服务型城市管理队伍。

推动执法队伍建设提档升级。抓学习、强本领，重点学习行政处罚法、城市管理执法行为规范等相关法律法规，开展专题警示教育培训轮训，做到执法人员全覆盖，通过培训不断提升人员专业素养。同时围绕城市管理工作执法体制、精细化管理、智慧化建设等问题，开门问策、集思广益，共同解决城市管理中的堵点淤点难点，有效提升城市管理质效。

规范行使行政处罚自由裁量权。制定行政处罚裁量权实施办法，动态调整行政处罚自由裁量基准，编制完成《长治市城市管理领域行政处罚自由裁量权制度汇编》，在执法工作中予以运用，不断提高行政执法水平和规范化水平，促进公平公正执法。

下步，市城市管理局将进一步强化队伍建设，牢固树立文明执法、柔性执法的城管执法形象，充分发挥与群众紧密联系的优势，变管理为服务，让城市管理有力度更有温度、更有力度。