本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、2013年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等八部分组成。本报告中所列数据的统计限自2013年1月1日至2013年12月31日止。 

 一、概述

 2013年,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)精神,加大推进力度,加强监督检查,完善制度,扩大政府信息公开内容,重点加大企业环境监管信息公开力度,拓宽政府信息公开渠道,使市环保局政府信息公开工作水平进一步提高,市民的环境知情权得到进一步保障。

(一)进一步完善政府信息公开工作机制。完善政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、受理举报、年报公布等制度,及时调整长治市环保局政务信息公开工作领导小组成员,落实人员专职负责本部门政府信息公开工作等,进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

(二)进一步强化重点领域信息公开工作。在做好财政预算、人事任免、建设项目环评公示及受理、空气质量、地表水质等领域的政府信息公开基础上,根据国家环保部、省环保厅关于加强污染源环境监管信息公开工作的要求,在长治市环境保护网开辟了“环境监管信息公开”专栏,及时公开重点污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等8大类信息,47家国家重点监控企业自行监测信息实现按月公布、自动监控数据实现按日公布。

(三)进一步规范依申请公开工作。完善了依申请公开受理、办理、答复机制,及时、积极稳妥地做好依申请公开工作。

(四)进一步拓宽政府信息公开渠道。通过市区各地段安装的电子显示屏、政务公开栏、报刊、电视台、在线访谈等多种方式,拓展政府信息公开渠道,扩大群众的覆盖面,满足公众获取政府信息的需要,增强了政府信息的公信力。

  二、主动公开政府信息情况

2013年,我局通过网站、报纸、电视等形式主动公开政府信息1030条,其中:政务信息129条,占总数的12.52%;工作动态276条,占总数的26.80%;业务信息460条,占总数的44.66%;公告公示45条,占总数的4.37%;网上投诉120条,占总数的11.65%。其中2013年6月5日起在长治市环境保护网实时公布长治市空气质量指数(AQI)和六项污染物(PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3)指标,2013年7月公开了部门和“三公”经费预决算。

 三、2013年政府信息公开重点工作完成情况

我局积极贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于贯彻落实当前政府信息公开重点工作安排的通知》(晋政办函[2013]94号)要求,遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,落实环境保护政府信息公开责任主体,通过局门户网站及时准确发布。一是环境审批和核查信息公开。市建筑工程总公司棚户区改造项目、潞安华亿实业有限公司年产60万长米胶带项目等21个建设项目环境影响评价文件行政许可审批信息。长治杨暴热电粉煤灰综合利用有限公司、长治清华机械厂、华润混凝土(潞城)有限公司等34条建设项目环境保护验收受理和审批情况。二是行业环保核查信息公开。市供水总公司污水处理厂、屯留县城区污水处理厂、黎城县污水处理厂、武乡西山发电有限责任公司等47家国家重点监控企业污染源自行监测信息,主要包括废水(COD、NH3-N)、废气(SO2、NOX)等主要污染物指标。山西漳山发电有限责任公司1#、2#机组、武乡西山发电有限公司1#机组脱硝设施、首钢长治钢铁有限公司4#、5#烧结机脱硫设施等重点治污减排项目建设进展情况信息。长治县西火镇、潞城市店上镇、黎城县东阳关镇、沁源县李元镇和沁河镇农村连片整治工程信息。73家煤矿编制《煤炭开采生态环境恢复治理方案》并通过省厅批复的信息。按季度公布市本级一般排污费征收信息和按月公布全市焦炭生产排污费征收核定标准信息。三是环境监测信息公开。积极落实新修订的《环境空气质量标准》,2013年6月5日起每日向社会公布环境空气质量六项(PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3)指标。按月公布浊漳河和沁河17个监测断面地表水环境质量。及时公布主城区区域环境噪声状况、交通噪声状况和功能区噪声状况等。

 我局政府信息公开重点工作虽取得积极成效,但也存在一些问题,主要是信息公开不及时、不全面。今后,我局将进一步明确科室单位的职责,健全考核制度,深入推进环境保护重点工作的信息公开。

四、依申请公开政府信息情况

2013年,我局受理网上依申请公开1件,在规定时间内依法进行了答复。

五、咨询处理情况

2013年,我局没有因信息公开引起的咨询处理事项。

六、行政复议、行政诉讼情况

2013年,我局没有因信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉情况。

七、政府信息公开支出和收费情况

 2013年,我局在政府信息公开方面没有收费情况。

 八、存在的主要问题及改进措施

 2013年,长治市环保局政府信息公开工作取得积极进展,但与公众日益增长的环境信息需求还有一定差距。政府信息主动公开的范围需进一步拓宽,制度、措施需进一步完善,公开的载体需进一步丰富,依申请公开办理的效率和质量需进一步提升等。 

 2014年,长治市环保局将在环境信息主动公开上加大力度,加强制度、措施建设,扩大主动公开的范围和深度,在依申请公开的规范管理改进服务上下功夫,积极推进环境监测信息、建设项目环境影响评价信息、污染治理信息、减排信息等信息主动公开。 

   

 

 

                               长治市环境保护局

                               2014年3月10日