机关各科室、局属各单位：

　　现将《长治市生态环境局优化营商环境实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                     长治市生态环境局

　　                     2019年10月10日

　　长治市生态环境局优化营商环境实施方案

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于加快推进“六最”营商环境建设的决策部署，从严从实推动落实《长治市创优营商环境80条》，切实优化生态环境领域营商环境评价的各项指标，确保每一项任务部署到位、执行到位、落实到位，特制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　根据《长治市创优营商环境任务分解表》和《长治市创优营商环境工作清单》，聚焦“减材料、减时间、减环节、减费用”，积极开展制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，不断提升生态环境领域营商环境的服务便利度和企业群众的满意度，保障我市总体营商环境建设持续向好，在全省域营商环境评价中继续保持前列。

　　二、工作任务及分工

　　（一）强化重点监管工作

　　对有投诉举报等情况进行重点或专项检查，对发生重大突发环境事件并在面上存在严重风险隐患的要进行拉网式排查。健全投诉举报和查处机制，做好12369举报热线的接听工作，分析全市生态环境举报信息，对群众反应突出的生态环境问题开展预警，定期发布预警信息，推动我市空气质量、水体质量、土壤保护利用工作迈上新的台阶，提高我市生态环境质量。

　　责任科室：法制监察科 长治市生态环境保护综合行政执法队

　　（二）“两集中、两到位”工作

　　对照生态环境部和省生态环境厅公布的“四级四同”事项及我局权责清单，将12项审批事项全部集中到行政审批科进行办理，且行政审批科全员入驻市政务服务中心，并对窗口以文件形式充分授权，做到“应进必进”，杜绝“体外循环”。

　　责任科室：行政审批科 环境影响评价科 建设项目管理科 土壤辐射固废管理科

　　（三）“四级四同”工作

　　对照最新的《国家级基本目录清单》和《山西省事项目录清单》，将我局涉及的11项行政许可事项、1项行政确认事项、3项其他类型事项的办理流程、申报材料、材料样表、办理依据等36项要素信息全部录入山西省一体化在线政务服务平台管理和运行，并及时进行动态调整。政务中心窗口使用长治政务服务审批管理系统进行审批办件。梳理出我局“最多跑一次”清单和“不见面办理”清单。提升政务服务事项可网办率和网上办件率，实现“一口受理、一网通办”。

　　责任科室：行政审批科 环境影响评价科 建设项目管理科 土壤辐射固废管理科

　　（四）“互联网+监管”工作

　　加快我局山西省“互联网+监管”系统的数据补录工作。法制监察科负责2017年—2019年7月份的数据补录工作，长治市生态环境保护综合行政执法队负责2019年7月以后的数据更新工作，相关单位要指定专人负责数据录入工作，务必依法、真实、规范填报，并确保数据的覆盖率、正确率达到国办考核要求。

　　责任科室：法制监察科 长治市生态环境保护综合行政执法队

　　（五）继续推动“减证便民”工作

　　按照职责分工，以“减材料、减时间、减环节、减费用”为目标，继续深入推动“减证便民”工作，对所有许可事项申请材料、承诺时限、办理流程进行再梳理，没有依据的申请材料全部取消，承诺办理时限较法定时限缩短一半。

　　责任科室：行政审批科 环境影响评价科 建设项目管理科 土壤辐射固废管理科

　　（六）入企入社区宣传

　　结合入企服务工作，将我局优化营商环境的具体举措宣讲给广大企业，与业务相关联的企业建立服务联系制度和工作微信群，及时解答企业和群众提出的各项问题。

　　责任科室：行政审批科 环境影响评价科 建设项目管理科 土壤辐射固废管理科 大气环境管理科 水环境管理科生态科技监测科 法制监察科 长治市生态环境保护综合行政执法队

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。为加强对创优营商环境工作领导，我局成立创优营商环境工作领导小组，组长由党组书记、局长担任。领导小组下设办公室，办公室主任由副局长、党组成员担任，统一协调推进各项工作。

　　（二）提高思想认识。各相关科室要充分认识创优营商环境的重要性，对照先进地区，制定相关细则，积极主动作为，争取在“减材料、减环节、减时间、减费用”方面有新的突破。

　　（三）强化责任落实。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导小组办公室联合驻局纪检监察组对各项工作的推进情况进行督查，对工作推进有力的科室给予表彰奖励；对工作中不作为、慢作为、配合不力且影响营商环境评价指标的，对相关科室责任人进行通报批评，情节严重的进行责任追究。