引  言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及相关文件要求,特编制长治市国土资源局2012年政府信息公开年度报告。本年报由概述,主动公开政府信息情况,2012年政府信息公开重点工作完成情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,行政复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开支出和收费情况,存在的主要问题和改进措施八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在“长治市国土资源信息网”门户网站下载。如对本年报有疑问,请与长治市国土资源局联系(地址:长治市客运中心西,邮编:046000,电话:2057216,电子邮箱:czgtzfxx@163.com)

    一 、概  述

    自《条例》实施之日起,我局高度重视信息公开工作,组织保障落实,工作措施到位,认真按照上级部门的要求,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。成立了政府信息公开工作领导小组,办公室设在国土资源政务信息中心,由办公室具体负责我局政府信息公开日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。明确各科室、事业单位的工作职责,各科室、事业单位主要负责人为政府信息公开的第一责任人,并由专人开展具体工作。在主动公开信息工作中,为做好政府信息及时向公众传递,制定了拟文、定密、审核、发布等程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保公开与保密两不误。2012年7月被评为全市“政府网站绩效测评先进单位,截至2012年底,全局政府信息公开工作运行正常。

    二、主动公开政府信息情况

    2012年以来,根据市政府信息公开工作领导小组的统一部署和要求,认真组织机关各科室、事业单位工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步完善长治市国土资源局政府信息公开指南和公开目录的梳理和编制工作,并指定专人负责机关公开信息的编制和录入工作,按照“热情服务、公正文明、信守承诺、廉洁高效”的要求,从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面,不断加强机关政府信息公开规范化建设,努力提高信息公开的针对性和实效性,形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的信息公开工作格局,让群众享有充分的知情权、参与权、表达权和监督权。     

    (一)公开内容

    2012年度新增的主动公开信息245条,全文电子化率达100%,截止2012年底共主动公开政府信息663条。

    主动公开信息分类:(1)机构设置类信息;(2)政策法规类信息;(3)规划计划类信息;(4)工作动态类;(5)其他类信息。其中主要以工作动态类信息为主。

    (二)公开形式

    在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,主要通过三种形式发布政府信息:

    1. 在长治市国土资源局公众信息网站(“长治市国土资源信息”网站)上公布。

    2. 在长治市档案馆、市区公共图书馆等设置政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府信息。

    3.通过市政府公报、报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。

    在便民服务方面,按照规范统一的要求,编制了《长治市国土资源局政府信息公开指南》、《长治市国土资源局政府信息公开目录》、公开程序等相关制度,出台了《 长治市国土资源网站信息发布管理办法》,健全了网站各项功能,疏通了网站信息发布的渠道。

    三、2012年政府信息公开重点工作完成情况

    按照《关于印发山西省2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(晋政办发〔2012〕71号)和《长治市人民政府办公厅关于迎接2012年全国政府网站绩效测评有关事项的通知》(长政办发函〔2012〕118号)精神,我局政府信息公开重点工作主要涉及推进征地拆迁的信息公开。为扩大社会公众对征地拆迁工作的参与,提高工作透明度,及时下发了《长治市国土资源局关于发布征地拆迁相关信息的通知》(长国土资函〔2012〕181号)文件,要求各县(市)国土资源局、城郊分局要在各自的门户网站上增设征地拆迁专栏,并将征地征收补偿方案报批前的公告、告知、论证、听证等信息及时发布,加强补偿信息公开,重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。存在的问题是:目前部分县(区)局还没有设立专门的征地拆迁栏目,征地信息发布工作滞后,发布的内容不太规范。今后除了要求县(区)局增设征地拆迁栏目外,还要重点对征地拆迁信息发布的内容进行明确,努力做好征地拆迁信息公开工作。

    四、依申请公开政府信息情况

    2012年度未收到任何形式的申请公开信息要求。

    五、咨询处理情况

    2012年度未收到任何形式的有关信息公开方面的咨询。

    六、行政复议、诉讼和申诉情况

    2012年度未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

    七、政府信息公开支出和收费情况

    (一)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

    2012年,我局继续在政府信息公开工作中加大投入,2012年初步建立了以市局为中心的“网站集群”技术管理模式,投资2.28万元对局门户网站进行了全面的升级整改。

    (二)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

    因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准,实行免费提供政府信息公开。

    八、存在的主要问题和改进措施

    1、目前信息公开工作面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会。

    2、工作机制还不够完善,主动公开的意识还有待进一步加强,还存在信息发布量少等问题。

    3、缺乏信息的管理与维护的专业技术人员。需要组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。

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